الانقسام السياسي الفرنسي الألماني يساهم في تفتيت الاتحاد الأوربي
يتساءل جاك بيار غورجون المؤرخ الألماني و مدير المرصد الألماني بمعهد العلاقات الدولية بفرنسا ما إذا كان بإمكان إيمانويل ماكرون استعادة الصورة الفرنسية المتدهورة عبر نهر الراين، كما فعل الجنرال ديغول وجاك شيراك في عصرهما. السؤال يطرحه بمناسبة زيارة الرئيس الفرنسي ايمانويل ماكرون إلى ألمانيا والتي كانت مقررة أمس الأول وتأجلت بسبب أعمال العنف في فرنسا.
من المفيد النظر في وضع العلاقات اليوم بين البلدين. بادئ ذي بدء، فإن النظرة التاريخية تجعل من الممكن تحديد رهانات هذه الزيارة ولكن أيضًا حدودها. مثالان يوضحان ذلك. زيارة النصر التي قام بها شارل ديغول إلى ألمانيا في الفترة من 4 إلى 9 سبتمبر 1962 ، والتي روى تفاصيلها مستشاره الأكاديمي بيار ميلار في “ كتابه ديغول وألمانيا الحلم الذي لم يكتمل” ، والتي تم إعدادها بكل دقة.
لقد كانت رغبة شارل ديغول في مخاطبة السكان الالمان باللغة الألمانية ومخاطبة العمال وكذلك الضباط و الشباب أنه يريد أن “يشعر” بألمانيا بشكل أفضل لجعلها شريكة “لفرنسا”. كانت هذه الزيارة نجاحًا سياسيًا ، و قد سارعت الولايات المتحدة إلى التقليل من قيمتها ، حتى أن زيارة جون كينيدي إلى برلين الغربية في 26 يونيو 1963، كانت بمثابة ثقل مضاد لها. كما كان لزيارة الدولة لجاك شيراك في 26 و 27 يونيو 2000 أثر معين ، لأنها كانت زيارة لألمانيا الجديدة ، التي أعيد توحيدها ، وأعيد توطينها في عاصمتها، مع إلقاء خطاب هام عن أوروبا، ولقاءات مع المثقفين وقادة الأعمال والطلاب. لكن التداعيات المباشرة كانت أقل إثمارًا ، حيث أصبحت القمة الأوروبية في نيس في ديسمبر 2000 أحد الاجتماعات التي اشتبكت خلالها فرنسا وألمانيا بشدة. كان جزء من الدبلوماسية الفرنسية ، المخلص لردود الفعل القديمة ، مقتنعًا بأن المستشار جيرهارد شرودر لن يستخدم التفوق الديموغرافي. لم يكن الامر كذلك واستمرت القمة ثلاثة أيام. يوضح هذان المثالان كيف يمكن أن يكون لزيارة الدولة منافذ و مآلات مختلفة.
يبدو أن هذه الملاحظة تأتي في الوقت المناسب اليوم .إذ تمر العلاقات الفرنسية الألمانية بمرحلة صعبة. نادرًا ما كان هذا العدد الكبير من الموضوعات مصدر نزاع بين البلدين. يساهم هذا الانقسام في تفتيت الاتحاد الأوروبي، حيث يشكل هذا الكيان الفرنسي الألماني “كتلة حرجة”: 48% من الناتج المحلي الإجمالي لمنطقة اليورو ، و 32% من السكان و 31% من ميزانية الاتحاد الأوروبي. أي نزاع بين الدولتين له تأثير يتجاوز حدودهما. بالكاد تم التوصل إلى اتفاق للمرحلة ب1 من نظام القتال الجوي في المستقبل حتى ظهر اختلاف حول مشروع الدرع الأوروبي المضاد للصواريخ: النظام الذي اقترحته ألمانيا يقوم على الاعتماد على منشآت ألمانية وأمريكية وإسرائيلية ، بينما تقترح فرنسا اقتناء صواريخ من إنتاج مجموعة MBDA.
صعوبة الحوار الاجتماعي
موضوع آخر للخلاف يخص الطاقة. بعد مواجهة طويلة ، تم التوصل مؤخرًا إلى اتفاق حول الطاقات المتجددة واستخدام الطاقة النووية في إزالة الكربون عن قسم من الصناعة الفرنسية. مهلة قصيرة، لأن التوتر يزداد مرة أخرى مع الاختلاف في التخلص من الديون وقواعد الميزانية الأوروبية المستقبلية: إذا بقيت عتبات 60% من الناتج المحلي الإجمالي للديون و 3% للعجز، فإن التوترات تتعلق بطرق تحقيق ذلك. تعارض ألمانيا المسارات الفردية ومراجعة قواعد الميزانية وفقًا للأولويات المتوسطة الأجل. مع هذا التراكم ، ينشأ عدم ثقة مقلق. وبعيدًا عن المصالح التي قد تتباعد ، والتي كانت موجودة دائمًا، فإن انعدام الثقة هذا يغذيه تدهور صورة فرنسا في ألمانيا، على مستويين اقتصادي وسياسي. يقلق مستوى الدين الفرنسي “111% من الناتج المحلي الإجمالي” ألمانيا “68% من الناتج المحلي الإجمالي” ، التي ترى أن فرنسا دولة “مبذرة” تفتقر إلى مصداقيتها ، مما يخاطر بجر أوروبا إلى هذا المنحدر.
أثناء تقديم الوزير الفرنسي برونو لو مير لخطة تخفيض الديون ، أظهرت صحيفة هاندلسبلات الاقتصادية اليومية الصادرة في 24 أبريل 2023 شكوكًا: “للوزير طموحات كبيرة. من المشكوك فيه أن يقبل الفرنسيون تخفيض النفقات. لا يوجد بلد ، بالأرقام المطلقة ، مثقل بالديون مثل القوة الاقتصادية الثانية في منطقة اليورو “. أما بالنسبة للاقتصادي كليمنس فويست الذي حظي باهتمام واسع ، في كتابه كيف ننقذ اقتصادنا ، فإنه يصنف فرنسا من بين البلدان التي “منذ الأزمة المالية لعام 2008 ، لم تقلص. نسبة ديونها بشكل كبير “، بينما” إذا لم ننجح في تعزيز المالية العامة ، فإن منطقة اليورو ستشهد أزمة في النهاية «.
أثناء تقديم الوزير الفرنسي برونو لو مير لخطة تخفيض الديون ، أظهرت صحيفة هاندلسبلات الاقتصادية اليومية الصادرة في 24 أبريل 2023 شكوكًا: “للوزير طموحات كبيرة. من المشكوك فيه أن يقبل الفرنسيون تخفيض النفقات. لا يوجد بلد ، بالأرقام المطلقة ، مثقل بالديون مثل القوة الاقتصادية الثانية في منطقة اليورو “. أما بالنسبة للاقتصادي كليمنس فويست الذي حظي باهتمام واسع ، في كتابه كيف ننقذ اقتصادنا ، فإنه يصنف فرنسا من بين البلدان التي “منذ الأزمة المالية لعام 2008 ، لم تقلص. نسبة ديونها بشكل كبير “، بينما” إذا لم ننجح في تعزيز المالية العامة ، فإن منطقة اليورو ستشهد أزمة في النهاية «.
المستوى الآخر للقلق هو صعوبة الحوار الاجتماعي في فرنسا. خلال الحركة المناهضة لإصلاح نظام التقاعد، أبدت وسائل الإعلام الألمانية قلقا كبيرا بشأن المناخ الاجتماعي والسياسي. تحدثت صحيفة دي تسايت ، في 16 مارس ، عن “جمهورية محظورة” ،و قالت دير شبيجل في اليوم التالي: “أراد إيمانويل ماكرون توحيد الفرنسيين ... الآن هو على رأس بلد أكثر انقسامًا وغضبًا من أي وقت مضى. لذلك هناك أيضًا صورة يجب إعادة بنائها. لا لجنة ولا أكاديمية قادرة على أداء هذه المهمة. ما نحتاجه لتنشيط العلاقات الفرنسية الألمانية هو دافع سياسي.
هذا الدافع السياسي يستحق زيارة دولة..