قمة العشرين في ريو:
ظل ترامب يخيم على القمة والبرازيل تبحث عن مكان لها في العالم
بعد أقل من أسبوعين من انتخابه رئيسا للولايات المتحدة، لم يحضر دونالد ترامب قمة مجموعة العشرين في ريو دي جانيرو يومي الاثنين 18 نوفمبر والثلاثاء 19 نوفمبر. وبينما يشكل الجمهوري حكومته قبل توليه منصبه في 20 يناير 2025، فإن جو بايدن هو الذي كان عليه أن يودع نظرائه من القوى الاقتصادية العشرين الرئيسية في العالم. ومن رئيس إلى آخر، سوف يخيم ظل ساكن التالي للبيت الأبيض على القمة، حيث أصبحت مجموعة العشرين أكثر من أي وقت مضى مسرحاً للتنافس بين الدول الغنية في الشمال والدول الناشئة في الجنوب.
وهي هيئة مرشحة بعد عودة الرئيس السابق إلى السلطة للتوتر، في وقت تتعدد فيه مواضيع الخلاف بالفعل، على خلفية الحروب في أوكرانيا والشرق الأوسط. ويشعر مضيف القمة لويس إيناسيو لولا دا سيلفا بالقلق بشكل خاص. بعد أن يئس من الترحيب بفلاديمير بوتين الذي تعد بلاده دولة طرفاً فيها، ينوي الرئيس البرازيلي التركيز، ليس على الصراع في أوكرانيا، بل على القضايا الاقتصادية والمناخية. ولابد أن يساعده في هذه المهمة الزعماء الغربيون، الذين يخشون أن يؤدي فوز ترامب إلى تسريع تفتيت العالم. وهكذا، كمقدمة لمجموعة العشرين، كان من المقرر أن يقوم إيمانويل ماكرون بزيارة قصيرة إلى الأرجنتين، لتناول العشاء يوم السبت 16 نوفمبر تشرين الثاني، مع الرئيس خافيير مايلي، الليبرالي المتطرف المقرب من دونالد ترامب، الذي تعرض لانتقادات بسبب مواقفه المتشككة في المناخ. والهدف الذي أعلنه الإليزيه هو “ربط خافيير مايلي بأولويات مجموعة العشرين» .
إعادة تموضع البرازيل
يدرك الرئيس لولا أن عودة ترامب محفوفة بالتهديدات، سواء بالنسبة لبلاده أو لضيوفه. ويمكن للملياردير، على سبيل المثال، زيادة الرسوم الجمركية على الألمنيوم والصلب البرازيلي، في حين تحطم صادرات عملاق أمريكا اللاتينية الأرقام القياسية، حيث سيتم بيع ما يقرب من 30 مليار دولار من المنتجات الصناعية في الولايات المتحدة في عام 2023 و هذا يكفي لإثقال كاهل الميزانية العمومية الاقتصادية للولا، والتنازل عن إعادة انتخابه في عام 2026 .
ويتوقع الرئيس اليساري ضغوطًا محتملة من نظيره الأمريكي المستقبلي، من خلال العفو عن الرئيس اليميني السابق جايير بولسونارو. وحُكم على رئيس الدولة السابق (2019-2023) في عام 2023 بعدم الأهلية لمدة ثماني سنوات بسبب هجماته ضد نظام التصويت الإلكتروني البرازيلي، ويُمنع من الترشح في الانتخابات الرئاسية لعام 2026، كل هذا يمكن أن يدفع البرازيل أكثر نحو الصين التي تنتج منها برازيليا 30% من صادراتها. وستفكر الدبلوماسية البرازيلية في إبرام اتفاقيات بشأن قطاعات رئيسية مثل اللقاحات والذكاء الاصطناعي والاتصالات، وستخطط للانضمام إلى “طرق الحرير الجديدة” التي يروج لها شي جين بينغ.ومن المقرر أن يتوجه الأخير إلى برازيليا في زيارة دولة بعد قمة العشرين. «
«من الناحية الاقتصادية، تدعي البرازيل دائمًا أنها دولة نامية. ولكن عندما يتعلق الأمر بالمسائل الجيوسياسية، بدت البلاد، في الواقع، قريبة دائمًا من الولايات المتحدة. ولعل ما نشهده اليوم هو إعادة تموضع البرازيل، وهي محاولة جديدة للعثور على مكانها في العالم في البحث عن مزيد من الحكم الذاتي، مع موقف يبتعد عن مجال جذب القوى الغربية.” كما يوضح نائب مدير قسم العلاقات الدولية في جامعة ميناس جيرايس الفيدرالية.
وتراقب الصين والبرازيل ودول أخرى في أمريكا اللاتينية عملية “إعادة التموضع” هذه عن كثب. قبل قمة مجموعة العشرين، ذهب شي جين بينغ إلى بيرو لحضور قمة التعاون الاقتصادي لآسيا والمحيط الهادئ، والتي جمعت دول المحيط الهادئ. وكان من المقرر أن يلتقي السبت مع جو بايدن الموجود في ليما. وأوضح الرئيس الصيني أن العالم “دخل فترة جديدة من الاضطراب والتحول « .
قبيل انعقاد قمة مجموعة العشرين، تركز وسائل الإعلام الصينية على التجارة مع دول أمريكا اللاتينية. وقد تضاعفت بمقدار 35 مرة على مدى السنوات العشرين الماضية، مما يجعل الصين الشريك التجاري الرائد لمعظم دول المنطقة. وبمساعدة الاستثمارات الضخمة، تهدف بكين إلى تعزيز علاقاتها مع ما يسمى بدول “الجنوب العالمي”، وكلاهما أسواق بديلة، في مواجهة الغرب المنغلق، وكشركاء محتملين لتحدي النظام العالمي الموروث من الحرب العالمية الثانية والذي تهيمن عليه الولايات المتحدة وحلفاؤها. ومع أخذ هذا في الاعتبار، إذا شاركت الصين في مجموعة العشرين، فإنها تعطي أهمية متزايدة لمنظمة شنغهاي للتعاون وتقوم بحملات لتوسيع مجموعة البريكس. ومثلها مثل الصين والبرازيل، تعد الهند أيضًا عضوًا في هذا النادي غير الرسمي الذي يضم الآن تسع دول. لكنها، على عكسهم، لا تخشى الملياردير الشعبوي. وعلق وزير الخارجية الهندي سوبرامانيام جايشانكار، بسخرية بعض الشيء، قائلا: “إن العديد من الدول تشعر بالقلق من رؤية الولايات المتحدة بقيادة ترامب، والهند ليست كذلك».
لقد شكل مودي وترامب علاقة شخصية قوية. وقد زادت هذه الثقة عشرة أضعاف في الساعات الأخيرة مع تعيين ماركو روبيو وزيراً للخارجية.
في 25 يوليو، قدم السيناتور الجمهوري من ولاية فلوريدا إلى مجلس الشيوخ مشروع قانون بعنوان “قانون التعاون الدفاعي الأمريكي الهندي”، وهو مؤيد للغاية للهند، ويهدف إلى تعزيز العلاقات الاستراتيجية والدبلوماسية والاقتصادية والعسكرية بين واشنطن ودلهي. وذلك لمواجهة نفوذ الصين من خلال حماية الهند من التهديدات المتزايدة لسلامة أراضيها. ومن ناحية أخرى، يخشى الخبراء الهنود من عواقب حرب تعريفة جديدة مع الإدارة الجمهورية وزيادة الرسوم الجمركية على الصادرات الهندية، مما قد يؤثر على المنتجات الصيدلانية والمنسوجات وخدمات تكنولوجيا المعلومات والصلب. وتخشى نيودلهي أيضًا فرض قيود على التأشيرات التي يستفيد منها مهندسو التكنولوجيا الهنود إلى حد كبير. على المستوى الدبلوماسي، لن يغير وصول دونالد ترامب ما يسمى باستراتيجية “تعدد الانحيازات” التي ينتهجها ناريندرا مودي، والتي تتكون من التحدث مع الجميع، على الرغم من العداوات. إذا كانت الهند في حاجة ماسة إلى قيام الولايات المتحدة باحتواء الصين في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، فإنها تستمر في الحفاظ على أفضل العلاقات مع روسيا، موردها التاريخي للأسلحة والآن موردها الرئيسي للنفط. وهو اتجاه لا ينبغي عكسه، بل على العكس تماما، مع دونالد ترامب .