مع تضاعف التحليلات والتحذيرات:

لهذا، الحرب في أوكرانيا مقلقة بالنسبة لمستقبل تايوان

لهذا، الحرب في أوكرانيا مقلقة بالنسبة لمستقبل تايوان

- فشلت روسيا في عزل أوكرانيا عن خلفيتها الاستراتيجية الأوروبية
- سلّطت الحرب في أوكرانيا الضوء على أهمية نوعين من الأسلحة: الصواريخ، والطائرات بدون طيار
- القيادة الصينية مطالبة باستخلاص دروس الحرب في أوكرانيا على المستويين السياسي والعسكري
- يعاود خطر الانزلاق نحو حريق معمم الظهور، ولا يسمح حزم الأطراف المعنية باستبعاده بالكامل


   منذ بدء الهجوم الروسي على أوكرانيا، تضاعفت التحليلات والتحذيرات بشأن تعزيز التهديد الصيني لتايوان.   دون الادعاء بتلخيص كل هذه التحليلات، من المفيد في هذه المرحلة الإسهاب في الحديث عن ثلاثة أسئلة تغذي التفكير: هل نفاد الصبر المتزايد الذي أبداه شي جين بينغ، سيتم تخفيفه أو تشجيعه من خلال “الانتقال إلى” فعل بوتين غير المتوقع “؟ ما الذي غيّرته التجربة الأوكرانية خلال الأشهر الأربعة الماضية في الموقف الأمريكي المتمثل في “الغموض الاستراتيجي”؟ أخيرًا، هل الأشكال الجديدة “للحرب غير المتكافئة” التي لوحظت خلال هذا الصراع، تبشر بالخير لقدرة تايوان على المقاومة، أو حتى لفرص النجاح الأمريكي في حالة المواجهة المباشرة مع جمهورية الصين الشعبية؟

خطر اندلاع الحرب
    من الواضح أنه، باستثناء الحكومة وأجهزة المخابرات الأمريكية، فاجأ قرار بوتين “المرور الى الفعل” المراقبين ومعظم الحكومات الأجنبية، حيث ان ميزان المخاطر والفوائد لم يكن لصالح الكرملين. هل يجب أن نرى في ذلك سابقة من شأنها أن تعلن عن مبادرة صينية مماثلة تجاه تايوان، كما تساءل العالم بالحضارة الصينية البارز جان بيير كابستان، الذي يرى:
   «أحد العناصر المزعجة إلى حد ما هو حقيقة أن العديد من الناس، كما نعلم، رفضوا تصديق غزو أوكرانيا من قبل فلاديمير بوتين. لكنه اتخذ هذا القرار بطريقة عمودية للغاية، دون أن يعترضه أحد. في غضون ذلك، راكم شي جين بينغ اليوم الكثير من السلطة الى درجة يحق ان نتساءل ما إذا لم يكن في نفس الوضع. وبسبب تضخم الروح القومية عنده، والتي نعرف أنها متوهجة، وحرصه على تسوية مسألة تايوان قبل الجيل القادم، قد يميل شي أيضًا إلى المرور الى الفعل، وهذا في وقت قصير إلى حد ما».

   ومع ذلك، على الرغم من تعزيز سيطرته الشخصية بشكل غير مسبوق منذ ماو “على الرغم من شرعية متنازع عليها في بعض الأحيان”، لن يستطع شي جين بينغ اتخاذ مثل هذا القرار دون موافقة التروس التنظيمية والسياسية لهذه الدولة الحزبية. على سبيل المثال، لنتذكر أن أوراق تيانانمين تصف جيدًا صعوبة المشاورات التي أدت إلى اختيار الاستراتيجية القمعية في يوليو 1989.
   على أي حال، قبل التفكير في مثل هذا القرار، مع مثل هذه النتائج الخطيرة، يجب على القيادة الصينية استخلاص دروس الحرب في أوكرانيا على المستويين السياسي والعسكري.

أي التزام أمريكي؟
   يعتبر الدعم الأمريكي لتايوان جزء من سياسة الغموض الاستراتيجي، يستثني أي التزام رسمي. ويهدف هذا الموقف إلى ممارسة ردع مزدوج: ثني جمهورية الصين الشعبية عن القيام بإعادة التوحيد بالقوة، ولكن أيضًا ثني السلطات التايوانية عن الشروع في عملية الاستقلال الرسمي، والتي ستكون سببًا للحرب مع بكين. القلق الأساسي هو عدم تكرار تجربة عام 1914، عندما انجرّت القوى العظمى إلى حرب كبرى بسبب قرارات غير منطقية لحلفائها.
   الدرس المستفاد من الحرب الأوكرانية حول هذه النقطة غامض في حد ذاته. تؤكد التجربة بالتأكيد، أن الولايات المتحدة لن تخوض حربًا من أجل دولة ليس لديها التزام رسمي تجاهها، وهذا يثير قلق تايوان. ومع ذلك، فإن مدى الدعم الذي قدمته واشنطن لكييف على المستوى العسكري “من خلال تسليم الأسلحة والمعلومات” والمستويات السياسية والاقتصادية “من خلال منظومة العقوبات” قد تجاوز كل التوقعات. في نفس الوقت، وبناءً على نصيحة العديد من المراقبين، أعاد الرئيس بايدن في 23 مايو صياغة الالتزام الأمريكي تجاه تايوان بعبارات واضحة جدًا، مما أدى إلى الاعتقاد بأن الولايات المتحدة ستصبح أكثر انخراطًا في نزاع لتايوان بشكل أكبر مما هو عليه في الحرب الأوكرانية.   لقد فشلت روسيا في عزل أوكرانيا عن خلفيتها الاستراتيجية الأوروبية، مما سمح بتوصيل مساعدات كبيرة في العتاد والإمدادات. فما هي الوسائل التي يجب على الولايات المتحدة أن تساعد بها تايوان في حالة نشوب صراع؟

   نتذكر أنه خلال حرب فيتنام، حتى عام 1972 على الأقل، تركت الولايات المتحدة الدخول مفتوحا إلى ميناء هايفونغ للسفن السوفياتية التي تزود فيتنام الشمالية بالأسلحة والإمدادات المختلفة؛ ومن الصعب رؤية الصين تختار مثل هذا الموقف في حالة نشوب حرب مفتوحة مع تايوان.   فهل ستسمح جمهورية الصين الشعبية للقوات الجوية الأمريكية بتجديد عملية نيكل جراس التي مكنت إسرائيل من إيصال 22300 طن من الأسلحة والذخيرة والمعدات في حرب اكتوبر عام 1973؟

   تؤكد هذه الأسئلة على المخاطرة المزدوجة: بالنسبة للولايات المتحدة، تلك المتعلقة بتجاوز الحصار المفروض على تايوان الذي من المحتمل أن تطبقه الصين في هذه الظروف؛ وبالنسبة لبكين، إطلاق النار على السفن أو الطائرات الأمريكية، وبالتالي تحمّل المسؤولية الثقيلة لبدء الاشتباك المسلح بين القوتين العظميين.
    إلى جانب الشكوك المتعلقة بمدى الالتزام الأمريكي، ما هي الدروس المستفادة من تجربة الحرب في أوكرانيا فيما يتعلق بمقاومة تايوان؟

أشكال جديدة من الحرب غير المتكافئة، مصدر قوة لتايوان؟
    ينبثق درس مهم من الأشهر الأولى من الحرب: إذا تم تطبيقه بحسم، فإن تبني تكتيكات ووسائل الحرب غير المتكافئة يمكّن دولة صغيرة من مقاومة عدوان قوة أكبر بكثير، شريطة أن يكون لديها دعم خارجي قوي. ومن غير المدهش، أنّ تايوان دُعيت للاستلهام من النموذج الأوكراني.
    من بين وسائل هذه المقاومة، صواريخ قوية ومضادة للدبابات ومضادة للطائرات، والاستخدام العام للطائرات بدون طيار لضمان المراقبة في ساحة المعركة والأعمال الهجومية، والتنقل الجيد للقوات المستنيرة من خلال نظام استخبارات يستفيد من المساعدة الامريكية.

   على وجه التحديد، تشتهر تايوان بأنها أدركت أن تبني استراتيجية حرب غير متكافئة فقط، هو الذي يوفر لها احتمالات النجاح ضد الجيش الشعبي الوطني. ومع ذلك، كما يقول تقرير أعده اثنان من الأكاديميين الأمريكيين، فإن الاستراتيجية المعتمدة بعيدة كل البعد عن ترجمة خيارات متماسكة من حيث التسلح والمعدات: أوامر الغواصات والمدمرات والدبابات أو الطائرات المقاتلة تترجم بالأحرى استمرارية في أساليب الدفاع التقليدية.
   إن إعادة الانتشار نحو أنظمة دفاعية أكثر تخفيّا وأكثر قدرة على الحركة، والتي طلبتها الولايات المتحدة في منظور استراتيجية دفاع متكاملة دعا إليها بعض المحللين، قد بدأت للتو، كما تم تعزيز إعادة التنظيم والتدريب مع فيلق من جنود الاحتياط الذين تمت دعوتهم لتحقيق الدور الذي لعبه الدفاع الإقليمي في أوكرانيا.

   لقد سلطت الحرب في أوكرانيا الضوء على أهمية نوعين من الأسلحة: الصواريخ، والأكثر ابتكارًا، الطائرات بدون طيار. جهود تايبيه الصاروخية جديرة بالملاحظة، ومع ذلك، لا تزال متواضعة في ضوء الوسائل المتاحة للجيش الصيني في هذا المجال.
   ويتطلب الرد على هذا التباين، تركيز الجهود على محورين استراتيجيين: من ناحية، صواريخ جو -أرض، فعالة ضد طائرات العدو أو صواريخه، وقادرة على الحد من فعالية الضربات الصينية على وسائل الدفاع والاتصالات التايوانية؛ ومن ناحية أخرى، فإن الصواريخ المضادة للسفن ضرورية بأعداد كبيرة لحرمان جيش التحرير الشعبي الصيني من القدرة على الهبوط على سواحل الجزيرة. وهنا مرة أخرى، فإن الإعلان الأخير، الذي تم تقديمه كنجاح، عن صواريخ جديدة قادرة على ضرب قواعد العدو في الصين القارية، يشهد على تشتت الوسائل التي يمكن أن تضر برضا هذه الأولويات الاستراتيجية.

   من خلال تكلفتها المحدودة ومرونتها وحسن تقدير تنفيذها، يبدو أن الطائرات بدون طيار هي الأدوات المميزة للدفاع غير المتكافئ. ففي حين أن الاستثمار الذي قدمته أوكرانيا منحها تفوقًا واضحًا على الجيش الروسي في هذا المجال، فإن الجهد التايواني، المتأخر والمحدود، سيظل على أي حال متواضعًا جدًا مقارنة بوسائل جيش التحرير الشعبي، الذي يرتكز على الصناعة الأولى في العالم في هذا المجال.
   كشفت الحرب في أوكرانيا خصوصا عن أهمية إرادة شعب للتعبئة دفاعا عن استقلاله وأرضه، مقدّما أعظم التضحيات. منذ عقود حيث يحوم التهديد الصيني، شكّك المراقبون بانتظام في إرادة مماثلة للسكان التايوانيين. أكثر من مجرد مقارنة ثابتة، ستظهر التجربة الأوكرانية في ديناميكية. جاء بعد اخضاع هونغ كونغ، دفن حقيقي لأوهام تسوية عام 1992 “دولة واحدة ونظامان”، العدوان الروسي، الذي تزداد موافقة بكين عليه، جلب الصدمة اللازمة لإيقاظ روح الدفاع التايوانية.

   ويجب أن تُترجم هذه اليقظة إلى قرارات رئيسية من حيث مجهود الميزانية الإجمالي: لا شك في أنه من المناسب زيادة حصة الدفاع في الميزانية، بما يتجاوز 2 بالمائة من الناتج المحلي الإجمالي الذي تم الوصول إليه بشكل مؤلم مؤخرًا، وتوزيع هذه الوسائل بشكل أفضل، وتحسين الاستعداد العسكري لشباب مدعو لتغذية وحدات الاحتياط.
   إن روح المقاومة هذه ضرورية بشكل خاص لإعطاء مصداقية للمرحلة النهائية للدفاع غير المتكافئ: مواصلة حرب العصابات التي ستتحدى الجيش الصيني المنتصر وتعيق سيطرته على أراضي الجزيرة. إذا ثبتت مصداقيتها، فإن احتمال المقاومة المحلية يمكن أن يمارس قوة ردع “كملاذ أخير”، يقنع السلطات الصينية بأنه حتى الهبوط الناجح يمكن أن يكون مجرد نصر باهظ الثمن.

من حرب محلية إلى حريق عام؟
   يبدو ان مصطلح “الحرب الباردة” بين العالم الغربي والجبهة السلطوية-الصينية الروسية فيه بعض المغالاة. ومع ذلك، فإننا نشهد اليوم “نقطة ساخنة”، يمكن مقارنتها بالحرب الكورية في الحرب الباردة السابقة. وهكذا يعاود خطر الانزلاق نحو حريق معمم الظهور، ولن يسمح الحزم، وحتى “تشدد” الأطراف المعنية، باستبعاده بالكامل.

   وإذا كان من الصعب رؤية الصراع الأوكراني يتدهور إلى هذه النقطة، فإن تصاعد التوترات التي يكشف عنها لن يؤدي إلا إلى تعزيز القلق بشأن احتمال حدوث تصعيد، بما في ذلك نووي، يمكن أن تثيره المواجهة حول تايوان.
   في نفس الوقت، فإن اللجوء المكثف إلى العقوبات، المتصور منذ إنشاء عصبة الأمم عام 1920 كبديل للعمل المسلح، يهدد بإظهار كل حدوده، كما أوضحته التجارب السابقة: يؤدي تشابك الاقتصادات إلى زيادة التكلفة في المقابل، خاصة بالنسبة لأوروبا، الى درجة أنه يتعين عليها تحمل الترتيبات والاستثناءات؛ وهذا التشابك، يجعل التحدي الذي قد يشكله تنفيذ عقوبات فعالة ضد الصين، والتي من شأن الاقتصاد أن يظل يتحمّلها، وبالتالي الرأي العام الأمريكي، أكثر وهمًا.

   ستطرح الحرب في أوكرانيا قريبًا السؤال الحاسم حول قيمة الضمانة الأمريكية. على المستوى العسكري، كشفت مناورات مختلفة عن مخاطر هزيمة الولايات المتحدة في صراع مع الصين من أجل الدفاع عن تايوان.
   فرق العمل التي تشكلت حول حاملة طائرات تبدو غير محصنة امام هجوم صاروخي صيني مشترك، كما هو الحال مع قاعدة غوام الكبيرة، وهي المركز العصبي للانتشار الجوي للبحرية الأمريكية في غرب المحيط الهادئ. وعلى الرغم من فعاليتها ضد الهجمات المحدودة، إلا أن الدفاعات الصاروخية الأمريكية سيتم تجاوزها بسرعة في حالة وقوع هجوم مكثف. وعلى المستوى السياسي، اعتبارًا من منتصف نوفمبر، فإن الإجماع بين الحزبين الذي يدعم اليوم عمل بايدن قد يضعف، مما يرضي بشكل كبير الثنائي السلطوي الذي يراهن على المدى الطويل على الشكوك التي تطال من الديمقراطية الأمريكية.
--------------------------
*أستاذ مميّز في الاقتصاد، جامعة باريس 1 بانثيون السوربون