نادراً ما كشفت الجمعية العامة للأمم المتحدة عن انقساماتها وعجزها، بل وحتى عجزها عن مواجهة التحديات التي تهز الحكم العالمي. “أغلبية دول الجنوب لا تدعم رؤية الولايات المتحدة في الشرق الأوسط وليست وراء إسرائيل... وبعد ذلك، تتربص الصين وروسيا في حرب النفوذ العالمي”: في خطابه الأخير في أمام الأمم المتحدة، أشار جو بايدن إلى اختفاء النظام الدولي نتيجة الحرب العالمية الثانية، في الوقت نفسه الذي اعترف فيه بضعف الولايات المتحدة كزعيمة للنظام العالمي. 

كان بإمكان الرئيس الأمريكي أن يقول الكلمات نفسها بشأن أوكرانيا: فقد سلط الغزو الروسي في فبراير-شباط 2022 الضوء على عدم فعالية ما كان حتى ذلك الحين أهم هيئة لصنع القرار في العالم، مثل فشل الولايات المتحدة في فرض للصراع خارج أوروبا. لقد أصبحت الأمم المتحدة غير مسموعة في الصراعات الكبرى. ولم تكن قادرة على اتخاذ إجراءات جماعية فعالة بالقدر الكافي لوقف الحرب الروسية في أوكرانيا. وفشلت في إنهاء الحرب الأهلية في السودان. وقد توتر نظام حكمها بسبب الصراعات في الشرق الأوسط.

في بعض الأحيان هي تنسى قيمها. وفي يونيو-حزيران الماضي، وخلال اجتماع حول أفغانستان نظم في قطر، رضخت الأمم المتحدة لشروط حركة طالبان التي طالبت بعقد الاجتماع بدون نساء ودون حتى ذكر مصيرهن، رغم أنهن ضحايا “الفصل العنصري” في بلادهن. ... وفقا للأمم المتحدة. كما تظل المنظمة صامتة بشأن محنة المرأة الإيرانية. وفي عام 1960، سخر ديغول من “الشيء” الذي خَلَف عصبة الأمم. واليوم، تهدد التغيرات السريعة في ميزان القوى في العالم أسس الأمم المتحدة ذاتها. بعد أن قوضت الانقسامات بين أعضائه الخمسة الدائمين، المنتصرين في الحرب العالمية الثانية، فشل مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بشكل منهجي في قدرته على إنهاء الصراعات الكبرى، إلى درجة أنه أصبح اليوم أشبه بمسرح سياسي تواجه فيه القوى العظمى بعضها البعض باستثناء هيئة اتخاذ القرار. لقد استخدمت الصين وروسيا حق النقض لفترة طويلة لحماية مصالحهما أو حل النزاعات مع جيرانهما.

ولكن منذ الحرب في أوكرانيا، التي كانت مثل الصراع في غزة بمثابة العامل المعجل لانهيار النظام الدولي، فقد عرقلت هاتان الدولتان كل التحركات العالمية في الأمم المتحدة. وقد أوقفت موسكو تعاونها مع الغرب في القضايا التي كانت تعتبر ذات يوم مجالات ذات اهتمام مشترك وتتطلب عملاً تعاونياً، مثل الجهود الرامية إلى عرقلة التقدم في برنامج إيران النووي. روسيا تعرقل مبادرات أمريكية لفرض عقوبات جديدة على اطراف في السودان. وتعرقل الصين محاولات تشكيل بعثة لحفظ السلام في هايتي. وتعارض بكين وموسكو إنشاء معاهدة جديدة للأمم المتحدة ضد الجرائم ضد الإنسانية. “هل هو أسوأ شيء بالنسبة لنا أن نفشل في تمرير النصوص، أو تمرير النصوص التي لا فائدة منها؟”، هكذا لخص مؤخراً أحد كبار الدبلوماسيين الفرنسيين عندما تحدث عن تحرك بلاده في مجلس الأمن الأوروبي... وكالات الأمم المتحدة المختلفة لا يفعلون أفضل بكثير. أصبحت منظمة المساعدات الفلسطينية الرئيسية، الأونروا، في مرمى إسرائيل منذ اتهام العديد من موظفيها بالتورط في الهجمات التي ارتكبتها حماس في 7 أكتوبر-تشرين الأول ضد الدولة اليهودية.

كما أن محكمة العدل الدولية ومحكمة الجنايات الدولية تعتبران منحازتين من قبل الأميركيين والإسرائيليين في أعقاب الفظائع التي ارتكبها جيش الدفاع الإسرائيلي في الأشهر الأخيرة ضد المدنيين في غزة. وتكافح وكالات الأمم المتحدة بشكل متزايد لإيجاد حلول. فهي ليست أكثر من انعكاس للانقسامات في العالم. وكانت العراقيل التي فرضها مجلس الأمن هي القاعدة بالفعل خلال الحرب الباردة. لكن عجز الأمم المتحدة اليوم يعكس تسارع التغيرات التي يشهدها العالم والفجوة المتزايدة الاتساع بين “الجنوب العالمي” و”الغرب الجماعي”، وهي مفاهيم منقوصة، ولكنها تكشف رغم ذلك عن إعادة تنظيم النظام الدولي الذي يهيمن عليه منذ نهاية الحرب العالمية الثانية الغرب المتدهور، وهو الآن محل تنافس علني من جانب بلدان الجنوب، التي ترغب في تحويل ثقلها الاقتصادي المتنامي إلى نفوذ سياسي. 
وضمن هذا “الجنوب العالمي”، أخذت عدة دول زمام المبادرة في مواجهة مفتوحة مع الغرب، بهدف إعادة توزيع السلطة على حساب الولايات المتحدة وأوروبا: الصين وروسيا وإيران وكوريا الشمالية. وهم الذين يحملون نموذجاً آخر، في الحكم، يتهمون الغرب باتباع سياسة “المعايير المزدوجة” في الأزمات الدولية الكبرى. وهم يشيرون بأصابع الاتهام إلى الولايات المتحدة وتصويتها لحماية إسرائيل في الأمم المتحدة. حرصاً على “تصحيح التاريخ” يظهرون ازدراءهم لميثاق الأمم المتحدة والمرجعيات العالمية والأنظمة القائمة على حقوق الإنسان والديمقراطية. وقد تعززت العلاقات بين هذه القوى الرجعية بفعل الحروب في أوكرانيا والشرق الأوسط. لكن السخط على مبادئ الأمم المتحدة كان قد شجعه بالفعل دونالد ترامب، الذي ساهم ازدراؤه للمنظمات الدولية وأنظمة التحالفات المتعددة الأطراف في حرية التعبير من قبل الدول الناشئة. والواقع أن الرئيس الأميركي السابق هو الذي سحب بلاده من اتفاق باريس للمناخ والاتفاق النووي الإيراني. 
ويعمل المنافسون الجدد من الدول الغربية على مضاعفة المبادرات المخصصة خارج إطار الأمم المتحدة. ويفتح البعض محادثات مع طالبان أو يضعون الخطوط العريضة لخطط السلام في أوكرانيا. ويحاول آخرون تعزيز القوة الجديدة لمجموعة البريكس، التي تحاول تشكيل قوة مضادة للغرب. “لم تعد الأمور تحدث في الأمم المتحدة يعترف أحد المسؤولين الفرنسيين بأن هذا خطأنا جزئياً: فنحن لم نتمكن من إصلاح الحوكمة العالمية.»
 لم تتمكن عصبة الأمم من البقاء بعد الحرب العالمية الثانية. فهل تنجح الأمم المتحدة في تحويل نفسها بالقدر الكافي لمقاومة تلك الحروب المشتعلة في أوكرانيا والشرق الأوسط؟ وفي كلتا الحالتين فإن توازن القوى العالمي الجديد الذي يتشكل بحلول القرن الحادي والعشرين سوف يكون أقل مواتاة للغرب.