رئيس الدولة ومحمد بن راشد يبحثان جهود تعزيز التنمية الوطنية والازدهار الذي يحققه الاقتصاد الوطني
فيما تتفاقم أزمة الهجرة غير الشرعية :
الاتحــــاد الأوروبي يتخبـــط في لامبــــدوزا
بينما وصل آلاف المهاجرين إلى جزيرة لامبيدوزا في الأيام الأخيرة، توجهت رئيسة المفوضية الأوروبية إلى عين المكان لتعاين تدفق أعدادهم الكبيرة و تحديات وجودهم على الأراضي الايطالية و الاوروبية عموما. وقدمت أورسولا فون دير لاين، إلى جانب جيورجيا ميلوني رئيسة الحكومة الايطالية ، خطة من عشر نقاط من المفترض أن توفر “ردًا أوروبيًا” على “تحدي الهجرة غير الشرعية “و ذلك قبل أشهر قليلة من الانتخابات الأوروبية المقررة في يونيو 2024، حيث ستتيح الأزمة لليمين الفرنسي المتطرف فرصة لاستعراض القوة.«إن مستقبل أوروبا على المحك هنا. “ هذا ما قالته رئيسة الحكومة الإيطالية، جيورجيا ميلوني، خلال رحلة إلى لامبيدوزا جنوب إيطاليا، يوم الأحد 17 سبتمبر، و هذه الكلمات كانت بمثابة نداء للمساعدة ولكن أيضًا كتحذير، قبل أشهر قليلة من الانتخابات الأوروبية في يونيو المقبل، على خلفية صعود اليمين المتطرف. ومرة أخرى، تضع قضية الهجرة صلابة أوروبا وتضامنها على المحك.
“ وفي هذه الأثناء قدمت رئيس المفوضية خطة طوارئ لمساعدة إيطاليا،في حين اعترضت روما و برلين في الأيام الأخيرة، على تطبيق القواعد الأوروبية المتعلقة برعاية المهاجرين الذين تم رفض حقهم في اللجوء. بالنسبة لروما، فإن حالة الطوارئ موجودة، ويمكن رؤيتها بوضوح في لامبيدوسا.
في غضون أيام قليلة، استقبلت الجزيرة الصغيرة ما يقرب من 11 ألف مهاجر، أي ما يقرب من ضعف عدد السكان المحليين، الذين قدموا على متن عشرات القوارب الصغيرة من شمال إفريقيا. و قد تم إعداد مركز استقبال خاص لاستيعاب 400 شخصا سرعان ما تجاوز طاقة استيعابه وبدأت السلطات الإيطالية على عجل في نقل هؤلاء المهاجرين إلى صقلية و مدن الداخل . وأعلنت جيورجيا ميلوني يوم الجمعة أن “ضغط الهجرة الذي تشهده إيطاليا منذ بداية العام لا يمكن تحمله”. ومنذ بداية العام، وصل 126 ألف شخص إلى السواحل الإيطالية مقارنة بـ 66 ألفًا خلال نفس الفترة من العام الماضي، وفقًا لروما. وقد انتخبت جيورجيا ميلوني قبل عام على رأس حكومة ائتلافية بين اليمين واليمين المتطرف على وعد بالحد من تدفقات الهجرة، و وظفت بقوة هذه القضية في حملتها الانتخابية .وفي الأشهر الأخيرة، كثفت مبادراتها، مما أثار غضب الدوائر اليسارية والإنسانية. و قد تبنت روما أخيرا قرارا يفرض على سفن الاسعاف التي تسيرها منظمات المجتمع المدني لإنقاذ المهاجرين توجيههم الى مرفا بعيد جدا .
كما حصلت جيورجيا ميلوني من الاتحاد الأوروبي على توقيع شراكة مع تونس في يوليو الماضي تهدف إلى إبطاء مغادرة المهاجرين مقابل مساعدات مالية كبيرة. كان الهدف من هذه الاتفاقية هو إضفاء الطابع الخارجي” على حدود الاتحاد الأوروبي، والتي أصبحت حدودها واضحة بشكل صارخ في لامبيدوزا هذه الأيام: فآلاف المهاجرين الذين وطأت أقدامهم هناك للتو، بدأوا في الواقع... في تونس. بالنسبة للمفوضية الأوروبية، فإن هذا ليس الوقت المناسب للاستقالة، بل للتعبئة العامة. أرادت أورسولا فون دير لاين، هذا الأحد، إظهار الاستجابة و إصرار الاتحاد الأوروبي من خلال تقديم خطة من عشر نقاط يتم تفصيلها في الموقع. ومن المفترض أن تجمع هذه الخطة بين الحزم ضد المهربين وتسهيل القنوات القانونية للدخول إلى المنطقة الأوروبية للمرشحين المؤهلين للحصول على اللجوء. و تنص الخطة على تدابير ملموسة للغاية لمساعدة السلطات الإيطالية على التعامل مع تدفق المهاجرين و”يحث” الدول الأعضاء الأخرى على استخدام “آلية التضامن الطوعي”. وبالتالي، ترغب المفوضية في تسهيل نقل الأشخاص الذين يصلون إلى لامبيدوزا إلى دول أوروبية أخرى. ولكن هل سيُسمع حقًا إلى ما هو أبعد من هذه النصائح؟
لقد أكدت برلين نهاية هذا الأسبوع أن “ألمانيا أظهرت دائمًا تضامنها وستواصل ذلك”. قبل أن تضيف” أن عمليات النقل التي تنص عليها آلية التضامن الأوروبية الطوعية يمكن إعادة تنفيذها في أي وقت إذا أوفت إيطاليا بالتزامها بإعادة اللاجئين”، وفقًا لقواعد الاتحاد الأوروبي. علاوة على ذلك، ظل الاتحاد الأوروبي يناقش الأمر دون نجاح منذ ذلك الحين وتم خلال هذه الأشهر التوصل إلى اتفاق بشأن اللجوء والهجرة يهدف إلى تنسيق السياسات الأوروبية. وينص هذا النص على زيادة الفحص على الحدود، وتطوير اتفاقيات إعادة القبول في بلدان الأصل لأولئك الذين تم رفض حقهم في اللجوء، وإنشاء آلية تضامن تلزم دول الاتحاد الأوروبي باستقبال عدد معين من المهاجرين، حتى لا يغادروا البلاد. العبء يقع فقط على بلدان الوصول. لكن في يونيو الماضي، منعت المجر وبولندا اعتماد هذا النص في المجلس الأوروبي. وتأمل المفوضية التوصل إلى اتفاق قبل نهاية العام، على حساب تنازلات كبيرة قد تترتب على ذلك إلغاء حيوية النص، بما في ذلك إمكانية دفع شكل من أشكال الغرامة بدلاً من الترحيب بالمهاجرين. وفي الوقت الراهن، وفي غياب قاعدة مشتركة، تظل كل دولة تتبع سياسة “كل فرد لنفسه”. وتخطط خطة أورسولا فون دير لاين أيضًا لتعزيز مراقبة الحدود في البحر والمراقبة الجوية،
لا سيما من خلال وكالة فرونتكس الأوروبية، وتتوخى توسيع المهام البحرية في البحر الأبيض المتوسط. وأخيرا، يتعلق الأمر أيضا بتحسين التنسيق مع البلدان التي يغادر منها المهاجرون، ولا سيما “غينيا وساحل العاج والسنغال وبوركينا فاسو”، وتعزيز التعاون مع بلدان العبور، مثل تونس من حيث تنطلق الغالبية العظمى من المهاجرين و قد رأت أورسولا فون دير لاين يوم الأحد أنه يتعين على الاتحاد الأوروبي تسريع دفع المساعدات المالية المنصوص عليها في الشراكة الموقعة في يوليو مع تونس. من جهتها، أثارت جيورجيا ميلوني إمكانية تقديم مساعدات أوروبية لتمكين البلاد من استكمال ميزانيتها رغم أن صندوق النقد الدولي يشترط منح قرض بقيمة 1,9 مليار دولار لاعتماد الإصلاحات التي رفضها الرئيس قيس سعيد. وفي هذا السياق، من غير المرجح أن يتم سماع التعليقات التي أدلى بها فيليبو غراندي، رئيس المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، في نهاية هذا الأسبوع ، “أوروبا بحاجة إلى الهجرة.” كما أوضح لقناة LCI، قبل أن يضيف: “إن الهجرة المنظمة بشكل أفضل من خلال قنوات منتظمة وآمنة يمكن أن تقلل الضغط على حدود الهجرة غير النظامية واللجوء الحالي. إن اتخاذ تدابير للردع، وبناء الجدران هو حل زائف ربما يجلب الأصوات في الانتخابات ولكنه لا يوصلنا إلى أي حل» .
لا سيما من خلال وكالة فرونتكس الأوروبية، وتتوخى توسيع المهام البحرية في البحر الأبيض المتوسط. وأخيرا، يتعلق الأمر أيضا بتحسين التنسيق مع البلدان التي يغادر منها المهاجرون، ولا سيما “غينيا وساحل العاج والسنغال وبوركينا فاسو”، وتعزيز التعاون مع بلدان العبور، مثل تونس من حيث تنطلق الغالبية العظمى من المهاجرين و قد رأت أورسولا فون دير لاين يوم الأحد أنه يتعين على الاتحاد الأوروبي تسريع دفع المساعدات المالية المنصوص عليها في الشراكة الموقعة في يوليو مع تونس. من جهتها، أثارت جيورجيا ميلوني إمكانية تقديم مساعدات أوروبية لتمكين البلاد من استكمال ميزانيتها رغم أن صندوق النقد الدولي يشترط منح قرض بقيمة 1,9 مليار دولار لاعتماد الإصلاحات التي رفضها الرئيس قيس سعيد. وفي هذا السياق، من غير المرجح أن يتم سماع التعليقات التي أدلى بها فيليبو غراندي، رئيس المفوضية السامية للأمم المتحدة لشؤون اللاجئين، في نهاية هذا الأسبوع ، “أوروبا بحاجة إلى الهجرة.” كما أوضح لقناة LCI، قبل أن يضيف: “إن الهجرة المنظمة بشكل أفضل من خلال قنوات منتظمة وآمنة يمكن أن تقلل الضغط على حدود الهجرة غير النظامية واللجوء الحالي. إن اتخاذ تدابير للردع، وبناء الجدران هو حل زائف ربما يجلب الأصوات في الانتخابات ولكنه لا يوصلنا إلى أي حل» .