رئيس الدولة ونائباه يهنئون رئيس المجلس الرئاسي الليبي بذكرى استقلال بلاده
منعرج جديد في مسألة تايوان:
التوتر بين الصين والولايات المتحدة أصبح أكثر راديكالية
-- العديد من أعضاء الكونجرس لا ينظرون إلى الوضع الحالي إلا من خلال عدسة تبسيطية بالأبيض والأسود
-- الإدارة الأمريكية قررت تخزين كمية كبيرة من الأسلحة على الأراضي التايوانية
-- سيتم التعامل مع تايوان كما لو كانت حليفًا من خارج الناتو فيما يتعلق بالمساعدات العسكرية الأمريكية
-- الاتجاه نحو مياه مجهولة بسرعة كبيرة وتحتاج هذه السياسة برمتها إلى إعادة تعريف بالكامل
-- المشكلة اليوم هي أن الحادث يمكن أن يتحول بسرعة إلى أزمة ويمكن أن تؤدي الأزمة إلى صراع
تصاعدت التوترات بين واشنطن وبكين بشأن قضية تايوان بشكل مطرد في الأشهر الأخيرة. واليوم، نصل إلى منعطف يعتبره العديد من الخبراء من الصين والولايات المتحدة خطيرًا، ويحذر بعضهم من تزايد خطر نشوب نزاع مسلح. لئن كانت الإدارة الأمريكية تعطي الأولوية حاليًا للحرب التي تشنها روسيا على أوكرانيا، فإن الأولوية جلية. كانت تايوان ولا تزال الملف الحقيقي الذي يعمل عليه الرئيس جو بايدن وإدارته بأكملها بنشاط، مما يظهر تقاربًا بطيئًا ولكن ملحوظًا للولايات المتحدة مع فورموزا السابقة.
تظهر عدة إشارات مقنعة أن الرئيس الأمريكي يعتزم تحذير الصين من أن الولايات المتحدة ستدافع عسكريا عن تايوان في حالة نشوب نزاع مسلح مع القوات العسكرية الصينية. في هذا يبدو الأمريكيون واثقين من نوايا العديد من حلفائهم في المنطقة. ويبدو أن هؤلاء مصمّمون أيضًا على الوقوف في وجه الصين.
حقيقة مهمة: في 28 سبتمبر، أقرت لجنة من مجلس الشيوخ الأمريكي مشروع قانون بعنوان “قانون سياسة تايوان لعام 2022”. ينص النص على زيادة كبيرة في المساعدة العسكرية الأمريكية لتايوان بالإضافة إلى مراجعة كبيرة لنهج واشنطن تجاه هذه القضية البالغة الحساسية، وهي الأولى منذ عام 1979.
في الواقع، وفقًا لهذا القانون، “سيتم التعامل مع تايوان كما لو كانت حليفًا من خارج الناتو” فيما يتعلق بالمساعدات العسكرية الأمريكية. “إذا أصبح هذا النص قانونًا، فسيكون ذلك نهاية لسياسة صين واحدة، يقول روبرت دالي، مدير معهد كيسنجر للصين والولايات المتحدة والدبلوماسي الأمريكي السابق في السفارة الأمريكية في بكين، نقلاً عن صحيفة نيكي اليابانية اليومية، نحن نتجه نحو مياه مجهولة بسرعة كبيرة، وتحتاج هذه السياسة برمتها إلى إعادة تعريف بالكامل. وتدفعنا هذه القوات “الصينية” نحو الصراع بطرق لسنا متأكدين من قدرتنا على السيطرة عليها. ليس من الواضح ما إذا كان بإمكان الصين والولايات المتحدة إيجاد أساس جديد يمكن من خلاله الحفاظ على علاقات دبلوماسية طبيعية. ما تسمعه من “الدبلوماسيين الأمريكيين” هو الإحباط العام لأن سياسة الصين الواحدة أصبحت قديمة».
تم أخذ تصريحات
بايدن على محمل الجد
تم تبني استراتيجية “الغموض الاستراتيجي” عام 1979 عندما اعترفت واشنطن ببكين، وتعمّدت ترك غموض حول ما ستفعله الولايات المتحدة في حالة وقوع هجوم صيني على تايوان. في نفس الوقت، تمتنع بعناية عن الاعتراف بأي سيادة صينية على الجزيرة. لم يسيطر النظام الشيوعي الصيني على تايوان منذ تأسيس جمهورية الصين الشعبية.
لكن في أربع مناسبات أخيرة، أوضح الرئيس الأمريكي أن الجيش الأمريكي سيساعد تايوان ويدافع عن الجزيرة في حالة نشوب حرب مع الصين. اعتبرت في البداية خطأ فادحًا من جو بايدن، البالغ من العمر 79 عامًا، ثم تم أخذ هذه التصريحات على محمل الجد من قبل الطبقة السياسية الأمريكية وكذلك من قبل بكين عندما كررها الرئيس الأمريكي.
وفي سابقة منذ عام 1979، تناول جو بايدن صراحة موضوع استقلال تايوان شديد الحساسية، معلناً أن الولايات المتحدة لا تتخذ موقفاً بشأن هذا الموضوع ولكن القرار في هذا الشأن يعود للسلطات التايوانية. لم يسبق لرئيس أمريكي أن تناول مسألة استقلال الجزيرة بهذه الطريقة.
في 15 سبتمبر، أوضحت وزارة الخارجية التايوانية أن حكومة تايبيه تدرس بعناية تطور قانون العلاقات مع تايوان الذي أقره الكونجرس الأمريكي عام 1979، والذي تتعهد فيه الولايات المتحدة بتسليم الأسلحة بكميات كافية لتايوان لتمكينها من الدفاع عن نفسها في حالة وقوع هجوم.
من حادث إلى صراع
أصبحت العلاقات الصينية الأمريكية، البائسة منذ وصول جو بايدن إلى البيت الأبيض في يناير 2021، أكثر توتراً مع الزيارة التي قامت بها إلى تايوان في أغسطس الماضي، نانسي بيلوسي، رئيسة مجلس النواب، وهي ثالث أكبر شخصية بارزة في الولايات المتحدة. أثارت هذه الزيارة، وهي الأولى من هذا المستوى منذ أحد عشر عامًا، رد فعل عنيف من الصين، التي نظمت على الفور تقريبًا مناورات جوية بحرية على نطاق غير مسبوق منذ عام 1945 حول الجزيرة، والتي ظهرت على شكل شبه حصار لتايوان.
هذه التوترات لها كخلفية المؤتمر العشرين للحزب الشيوعي الصيني الذي سيشهد، اعتبارًا من 16 أكتوبر، “إعادة انتخاب” شي جين بينغ لولاية ثالثة على رأس الصين، وهو أيضًا أمر غير مسبوق منذ عام 1949.
ونقلت صحيفة نيكي آسيا عن ريان هاس، الباحث بمعهد بروكينغز ودبلوماسي سابق آخر في السفارة الأمريكية في بكين، قوله: “إذا شعر الجانبان أنهما يردان فقط الفعل على تصعيد حرض عليه الآخر، فمن المرجح أن تظل التوترات عالية... وإذا اندلعت الحرب، فلن يكون هناك منتصر».
بالنسبة إلى دانييل راسل، نائب رئيس الأمن الدولي والدبلوماسية في معهد سياسة المجتمع الآسيوي، “لا يريد أي من الطرفين صراعًا، ولكن في الوقت نفسه، لا يمكن لأي منهما ان يسمح لنفسه بأن يبدو ضعيفًا. “...” لم تعد أي من آليات الوقاية ومنع الأزمات عاملة. الحوار والآليات التي حالت حتى الآن دون تصعيد وحادث غير مرغوب فيه لم تعد تعمل. التوترات عالية، وسبق ان وقعت حوادث في الماضي، ويمكنها ان تتجدد. المشكلة اليوم هي أن الحادث يمكن أن يتحول بسرعة إلى أزمة، ويمكن أن تؤدي الأزمة إلى صراع».
ومع ذلك، في الوضع الحالي، لا يبدو أن بكين ولا واشنطن على استعداد لتقديم مخرج للطرف الآخر، وفي هذا السياق، يبدو وقف التصعيد صعبًا. “تواجه بكين وواشنطن معضلة أمنية، يرى راسل، إنها حلقة مفرغة. يعتبر كل طرف نفسه ضحية لاستفزازات الطرف الآخر وبالتالي يحق له اتخاذ تدابير دفاعية. لكن هذه الإجراءات الدفاعية نفسها يعتبرها الطرف الآخر استفزازات تتطلب المزيد من الإجراءات. هذا هو السبب في أن الوضع الحالي يتطلب من الولايات المتحدة والصين التفكير بشكل عاجل لتجنب أزمة خطيرة، يعتقد العديد من المحللين الغربيين.
بالنسبة لروبرت دالي، يجب على واشنطن وبكين البدء بتبني موقف نزيه “في تحليل الوضع الحالي للعلاقات الصينية الأمريكية” من أجل الاتفاق بعد ذلك على الآليات التي يجب وضعها لتجنب الاندفاع الخطير المتهور. وقال في الوقت الحالي، “هناك الكثير من الغضب والخوف” في واشنطن. ومع ذلك، فإن الغضب ليس مستشارًا جيدًا أبدًا ويمكن أن يؤدي إلى مغامرات غير عقلانية والتي، في جوهرها، خطيرة، ويضيف دالي: “إذا اعترف كل منهما بمدى خطورة الوضع الحالي، فسيكون من الواضح لكليهما انه بات من الملحّ الآن استعجال العمل معًا لتفادي الصراع”. الامر يتعلق باعتراف الطرفين بأخطائهما، يقول الخبير.
التنافس في المحيط الهادي
يضاف إلى هذا السياق المتفجر درجة معينة من الجهل من جانب العديد من أعضاء الكونجرس الأمريكيين المنتخبين حول تاريخ المنطقة، يعتقد من جانبه باي مينكسين، مدير مركز كيك للدراسات الدولية والاستراتيجية في الجامعة الأمريكية ماكينا. بينما العديد من أعضاء الكونجرس لا ينظرون إلى الوضع الحالي إلا من خلال عدسة تبسيطية بالأبيض والأسود، فانه “لفهم تعقيد “هذا الملف”، يجب أن يبدؤوا بأخذ دورة مكثفة بيومين حول تايوان لمعرفة تاريخها”، يضيف هذا الخبير من أصل صيني والذي عادة ما ينتقد بشدة النظام الشيوعي في بكين. لأنه بعيدًا عن الرؤية التبسيطية، “يتطلب حل المشكلات دراستها بطريقة براغماتية باستخدام مجموعة واسعة من درجات اللون الرمادي».
بالإضافة إلى ذلك، تواصل الولايات المتحدة سياسة احتواء الصين في آسيا. منطقة نما فيها نفوذ بكين بشكل كبير في السنوات الأخيرة. ولكن فيما يشكل انتكاسة دبلوماسية كبيرة للصين، قررت جزر سليمان يوم الخميس 20 سبتمبر الانضمام إلى مبادرة واشنطن المسماة “الشراكة الأمريكية من أجل المحيط الهادي”، والتي تشارك فيها خمس عشرة دولة في المنطقة، منها جزر كوك وبابوا غينيا الجديدة.
ويكرس هذا القرار تغييرا بـ 180 درجة في السياسة التي انتهجتها جزر سليمان حتى ذلك الحين، والتي كانت قد أبرمت سابقًا اتفاقية استراتيجية مع الصين. وقد فسرت الدول المجاورة ذلك على أنه انتصار دبلوماسي كبير للصينيين الذين كرّسوا جهودًا سياسية كبيرة لمنطقة المحيط الهادئ في السنوات الأخيرة.
انتقادات أوروبية
كان الاتحاد الأوروبي حريصًا حتى الآن على عدم الانخراط بشكل نهائي وراء الولايات المتحدة فيما يعتبره بعض قادته حملة صليبية خطيرة. ومن المقرر أن يقوم الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون والمستشار الألماني أولاف شولتز بزيارة رسمية إلى بكين في نوفمبر بعد قمة مجموعة العشرين التي ستعقد في بالي. وتشهد هذه الزيارات على حقيقة أن فرنسا وألمانيا لا ترغبان في مقاطعة حوارهما مع الصين وسيدها شي جين بينغ، على الرغم من أن انتقادات نظام بكين أصبحت أكثر حدة.
مثال، في هذه المقابلة مع إيمانويل ماكرون في مجلة لوبوان الفرنسية الأسبوعية: “اسأل الأوكرانيين عما إذا كان النموذج الروسي يغريهم... اسأل مولدوفا، التي تم الاعتراف بها كمرشحة للاتحاد الأوروبي، عن النموذج الذي تفضله. اسأل، حتى، هذه الدولة من آسيا أو تلك إذا كانت الاستثمارات الصينية توفر لها الحرية والتنمية حقًا».
تشير هذه الكلمات إلى البرنامج الفرعوني لطرق الحرير الجديدة الذي أطلقه شي جين بينغ عام 2013، والذي انخرطت فيه أكثر من 150 دولة. لكن هذا الالتزام يترجم بالنسبة للبعض منهم الى “فخ ديون”. بعبارة أخرى، عدم قدرة هذه البلدان على سداد ديونها: تجد نفسها مضطرة بعد ذلك إلى منح البنوك الصينية عقود إيجار طويلة الأجل للبنية التحتية الحيوية لاقتصاداتها.
من ناحية أخرى، أعلنت جيورجيا ميلوني، التي من المرجح أن تكون رئيسة الوزراء الإيطالية المقبلة بعد فوز حزبها اليميني المتطرف في الانتخابات التشريعية الأخيرة، بوضوح، عزمها على تبني سياسة مساندة لتايوان ونقدية تجاه الصين. إلى جانب تصريحاتها القوية بشأن الصين خلال حملتها الانتخابية، أخبرت جورجيا ميلوني وكالة الأنباء التايوانية الأسبوع الماضي أن حزبها سيضم صوته إلى أصوات الدول الأخرى في إدانة التهديدات العسكرية الصينية ضد تايوان وعزمها على تعزيز علاقات إيطاليا مع الجزيرة في جميع المجالات. وفي إحدى التدوينات على تويتر حيث ظهرت مع ممثلة تايوان في إيطاليا أندريا لي سينغ يينغ، وصفتها بـ “السفيرة”، وقالت إنها “ستقف دائمًا إلى جانب الذين يؤمنون بقيم الحرية والديمقراطية».
«الضربة الأولى»
على الرغم من المخاطر المتزايدة بين بكين وواشنطن، إلا أن العديد من الخبراء الصينيين يعتقدون أن خطر اندلاع حرب ساخنة في تايوان لا يزال محدودًا، معتبرين أن القدرات العسكرية الصينية غير كافية لكسب مثل هذا الصراع.
ومع ذلك، في علامة على بعض التوتر في تايبيه، حسب نائب وزير الاقتصاد التايواني تشين تشيرن تشي، فإن الجزيرة في طور تخزين الضروريات الأساسية للاستعداد لحصار محتمل أو حتى لنزاع مسلح مع الصين القارية. ونقلت صحيفة ساوث تشاينا مورنينج بوست، أن نائب الوزير اعتبر مع ذلك أنه من غير الواقعي فصل تايوان عن البر الرئيسي الصيني اقتصاديًا وتجاريًا بسبب التهديدات العسكرية المتزايدة من بكين.
وفيما يشكل علامة أخرى على التوتر الحالي للحكومة التايوانية، أعلن وزير دفاعها تشيو كو تشنغ أمام البرلمانيين في تايبيه يوم الأربعاء 5 أكتوبر، أنه من الآن فصاعدًا، ستعتبر تايوان التدخل الصيني في مجالها الجوي بمثابة “الضربة الأولى”. وأضاف تشيو، نقلاً عن بلومبرج، “في الماضي قلنا إننا لن نكون أول من يطلق النار، مما يعني أننا لن نفعل ذلك ما لم يطلقوا (الصينيون) النار بالمدفعية أو بالصواريخ.
لكن اليوم، تغير هذا التعريف بوضوح لأن الصين تستخدم طائرات بدون طيار أو وسائل أخرى. ونتيجة لذلك، من الآن فصاعدًا، سنعتبر أي اختراق طائرة “للمجال الجوي لتايوان” بمثابة ضربة أولى. إذا غامرت طائرة أو سفينة صينية ما وراء الخط “ترسيم الفضاء التايواني” ، فسنقوم بتدميرها... لقد قمنا اذن بتعديلات».
وقالت صحيفة نيويورك تايمز مرة أخرى يوم الأربعاء، دون مزيد من التفاصيل، أن الإدارة الأمريكية قررت تخزين كمية كبيرة من الأسلحة على الأراضي التايوانية بسبب تجدد التدريبات العسكرية الصينية بالقرب من تايوان. ويبدو أن الهدف هنا هو الاستعداد لحصار الجزيرة.
*مؤلف حوالي خمسة عشر كتابًا مخصصة للصين واليابان والتبت والهند والتحديات الآسيوية الرئيسية. من مؤلفاته كتاب “الزعامة العالمية محوره، الصدام بين الصين والولايات المتحدة” عن منشورات لوب.
-- الإدارة الأمريكية قررت تخزين كمية كبيرة من الأسلحة على الأراضي التايوانية
-- سيتم التعامل مع تايوان كما لو كانت حليفًا من خارج الناتو فيما يتعلق بالمساعدات العسكرية الأمريكية
-- الاتجاه نحو مياه مجهولة بسرعة كبيرة وتحتاج هذه السياسة برمتها إلى إعادة تعريف بالكامل
-- المشكلة اليوم هي أن الحادث يمكن أن يتحول بسرعة إلى أزمة ويمكن أن تؤدي الأزمة إلى صراع
تصاعدت التوترات بين واشنطن وبكين بشأن قضية تايوان بشكل مطرد في الأشهر الأخيرة. واليوم، نصل إلى منعطف يعتبره العديد من الخبراء من الصين والولايات المتحدة خطيرًا، ويحذر بعضهم من تزايد خطر نشوب نزاع مسلح. لئن كانت الإدارة الأمريكية تعطي الأولوية حاليًا للحرب التي تشنها روسيا على أوكرانيا، فإن الأولوية جلية. كانت تايوان ولا تزال الملف الحقيقي الذي يعمل عليه الرئيس جو بايدن وإدارته بأكملها بنشاط، مما يظهر تقاربًا بطيئًا ولكن ملحوظًا للولايات المتحدة مع فورموزا السابقة.
تظهر عدة إشارات مقنعة أن الرئيس الأمريكي يعتزم تحذير الصين من أن الولايات المتحدة ستدافع عسكريا عن تايوان في حالة نشوب نزاع مسلح مع القوات العسكرية الصينية. في هذا يبدو الأمريكيون واثقين من نوايا العديد من حلفائهم في المنطقة. ويبدو أن هؤلاء مصمّمون أيضًا على الوقوف في وجه الصين.
حقيقة مهمة: في 28 سبتمبر، أقرت لجنة من مجلس الشيوخ الأمريكي مشروع قانون بعنوان “قانون سياسة تايوان لعام 2022”. ينص النص على زيادة كبيرة في المساعدة العسكرية الأمريكية لتايوان بالإضافة إلى مراجعة كبيرة لنهج واشنطن تجاه هذه القضية البالغة الحساسية، وهي الأولى منذ عام 1979.
في الواقع، وفقًا لهذا القانون، “سيتم التعامل مع تايوان كما لو كانت حليفًا من خارج الناتو” فيما يتعلق بالمساعدات العسكرية الأمريكية. “إذا أصبح هذا النص قانونًا، فسيكون ذلك نهاية لسياسة صين واحدة، يقول روبرت دالي، مدير معهد كيسنجر للصين والولايات المتحدة والدبلوماسي الأمريكي السابق في السفارة الأمريكية في بكين، نقلاً عن صحيفة نيكي اليابانية اليومية، نحن نتجه نحو مياه مجهولة بسرعة كبيرة، وتحتاج هذه السياسة برمتها إلى إعادة تعريف بالكامل. وتدفعنا هذه القوات “الصينية” نحو الصراع بطرق لسنا متأكدين من قدرتنا على السيطرة عليها. ليس من الواضح ما إذا كان بإمكان الصين والولايات المتحدة إيجاد أساس جديد يمكن من خلاله الحفاظ على علاقات دبلوماسية طبيعية. ما تسمعه من “الدبلوماسيين الأمريكيين” هو الإحباط العام لأن سياسة الصين الواحدة أصبحت قديمة».
تم أخذ تصريحات
بايدن على محمل الجد
تم تبني استراتيجية “الغموض الاستراتيجي” عام 1979 عندما اعترفت واشنطن ببكين، وتعمّدت ترك غموض حول ما ستفعله الولايات المتحدة في حالة وقوع هجوم صيني على تايوان. في نفس الوقت، تمتنع بعناية عن الاعتراف بأي سيادة صينية على الجزيرة. لم يسيطر النظام الشيوعي الصيني على تايوان منذ تأسيس جمهورية الصين الشعبية.
لكن في أربع مناسبات أخيرة، أوضح الرئيس الأمريكي أن الجيش الأمريكي سيساعد تايوان ويدافع عن الجزيرة في حالة نشوب حرب مع الصين. اعتبرت في البداية خطأ فادحًا من جو بايدن، البالغ من العمر 79 عامًا، ثم تم أخذ هذه التصريحات على محمل الجد من قبل الطبقة السياسية الأمريكية وكذلك من قبل بكين عندما كررها الرئيس الأمريكي.
وفي سابقة منذ عام 1979، تناول جو بايدن صراحة موضوع استقلال تايوان شديد الحساسية، معلناً أن الولايات المتحدة لا تتخذ موقفاً بشأن هذا الموضوع ولكن القرار في هذا الشأن يعود للسلطات التايوانية. لم يسبق لرئيس أمريكي أن تناول مسألة استقلال الجزيرة بهذه الطريقة.
في 15 سبتمبر، أوضحت وزارة الخارجية التايوانية أن حكومة تايبيه تدرس بعناية تطور قانون العلاقات مع تايوان الذي أقره الكونجرس الأمريكي عام 1979، والذي تتعهد فيه الولايات المتحدة بتسليم الأسلحة بكميات كافية لتايوان لتمكينها من الدفاع عن نفسها في حالة وقوع هجوم.
من حادث إلى صراع
أصبحت العلاقات الصينية الأمريكية، البائسة منذ وصول جو بايدن إلى البيت الأبيض في يناير 2021، أكثر توتراً مع الزيارة التي قامت بها إلى تايوان في أغسطس الماضي، نانسي بيلوسي، رئيسة مجلس النواب، وهي ثالث أكبر شخصية بارزة في الولايات المتحدة. أثارت هذه الزيارة، وهي الأولى من هذا المستوى منذ أحد عشر عامًا، رد فعل عنيف من الصين، التي نظمت على الفور تقريبًا مناورات جوية بحرية على نطاق غير مسبوق منذ عام 1945 حول الجزيرة، والتي ظهرت على شكل شبه حصار لتايوان.
هذه التوترات لها كخلفية المؤتمر العشرين للحزب الشيوعي الصيني الذي سيشهد، اعتبارًا من 16 أكتوبر، “إعادة انتخاب” شي جين بينغ لولاية ثالثة على رأس الصين، وهو أيضًا أمر غير مسبوق منذ عام 1949.
ونقلت صحيفة نيكي آسيا عن ريان هاس، الباحث بمعهد بروكينغز ودبلوماسي سابق آخر في السفارة الأمريكية في بكين، قوله: “إذا شعر الجانبان أنهما يردان فقط الفعل على تصعيد حرض عليه الآخر، فمن المرجح أن تظل التوترات عالية... وإذا اندلعت الحرب، فلن يكون هناك منتصر».
بالنسبة إلى دانييل راسل، نائب رئيس الأمن الدولي والدبلوماسية في معهد سياسة المجتمع الآسيوي، “لا يريد أي من الطرفين صراعًا، ولكن في الوقت نفسه، لا يمكن لأي منهما ان يسمح لنفسه بأن يبدو ضعيفًا. “...” لم تعد أي من آليات الوقاية ومنع الأزمات عاملة. الحوار والآليات التي حالت حتى الآن دون تصعيد وحادث غير مرغوب فيه لم تعد تعمل. التوترات عالية، وسبق ان وقعت حوادث في الماضي، ويمكنها ان تتجدد. المشكلة اليوم هي أن الحادث يمكن أن يتحول بسرعة إلى أزمة، ويمكن أن تؤدي الأزمة إلى صراع».
ومع ذلك، في الوضع الحالي، لا يبدو أن بكين ولا واشنطن على استعداد لتقديم مخرج للطرف الآخر، وفي هذا السياق، يبدو وقف التصعيد صعبًا. “تواجه بكين وواشنطن معضلة أمنية، يرى راسل، إنها حلقة مفرغة. يعتبر كل طرف نفسه ضحية لاستفزازات الطرف الآخر وبالتالي يحق له اتخاذ تدابير دفاعية. لكن هذه الإجراءات الدفاعية نفسها يعتبرها الطرف الآخر استفزازات تتطلب المزيد من الإجراءات. هذا هو السبب في أن الوضع الحالي يتطلب من الولايات المتحدة والصين التفكير بشكل عاجل لتجنب أزمة خطيرة، يعتقد العديد من المحللين الغربيين.
بالنسبة لروبرت دالي، يجب على واشنطن وبكين البدء بتبني موقف نزيه “في تحليل الوضع الحالي للعلاقات الصينية الأمريكية” من أجل الاتفاق بعد ذلك على الآليات التي يجب وضعها لتجنب الاندفاع الخطير المتهور. وقال في الوقت الحالي، “هناك الكثير من الغضب والخوف” في واشنطن. ومع ذلك، فإن الغضب ليس مستشارًا جيدًا أبدًا ويمكن أن يؤدي إلى مغامرات غير عقلانية والتي، في جوهرها، خطيرة، ويضيف دالي: “إذا اعترف كل منهما بمدى خطورة الوضع الحالي، فسيكون من الواضح لكليهما انه بات من الملحّ الآن استعجال العمل معًا لتفادي الصراع”. الامر يتعلق باعتراف الطرفين بأخطائهما، يقول الخبير.
التنافس في المحيط الهادي
يضاف إلى هذا السياق المتفجر درجة معينة من الجهل من جانب العديد من أعضاء الكونجرس الأمريكيين المنتخبين حول تاريخ المنطقة، يعتقد من جانبه باي مينكسين، مدير مركز كيك للدراسات الدولية والاستراتيجية في الجامعة الأمريكية ماكينا. بينما العديد من أعضاء الكونجرس لا ينظرون إلى الوضع الحالي إلا من خلال عدسة تبسيطية بالأبيض والأسود، فانه “لفهم تعقيد “هذا الملف”، يجب أن يبدؤوا بأخذ دورة مكثفة بيومين حول تايوان لمعرفة تاريخها”، يضيف هذا الخبير من أصل صيني والذي عادة ما ينتقد بشدة النظام الشيوعي في بكين. لأنه بعيدًا عن الرؤية التبسيطية، “يتطلب حل المشكلات دراستها بطريقة براغماتية باستخدام مجموعة واسعة من درجات اللون الرمادي».
بالإضافة إلى ذلك، تواصل الولايات المتحدة سياسة احتواء الصين في آسيا. منطقة نما فيها نفوذ بكين بشكل كبير في السنوات الأخيرة. ولكن فيما يشكل انتكاسة دبلوماسية كبيرة للصين، قررت جزر سليمان يوم الخميس 20 سبتمبر الانضمام إلى مبادرة واشنطن المسماة “الشراكة الأمريكية من أجل المحيط الهادي”، والتي تشارك فيها خمس عشرة دولة في المنطقة، منها جزر كوك وبابوا غينيا الجديدة.
ويكرس هذا القرار تغييرا بـ 180 درجة في السياسة التي انتهجتها جزر سليمان حتى ذلك الحين، والتي كانت قد أبرمت سابقًا اتفاقية استراتيجية مع الصين. وقد فسرت الدول المجاورة ذلك على أنه انتصار دبلوماسي كبير للصينيين الذين كرّسوا جهودًا سياسية كبيرة لمنطقة المحيط الهادئ في السنوات الأخيرة.
انتقادات أوروبية
كان الاتحاد الأوروبي حريصًا حتى الآن على عدم الانخراط بشكل نهائي وراء الولايات المتحدة فيما يعتبره بعض قادته حملة صليبية خطيرة. ومن المقرر أن يقوم الرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون والمستشار الألماني أولاف شولتز بزيارة رسمية إلى بكين في نوفمبر بعد قمة مجموعة العشرين التي ستعقد في بالي. وتشهد هذه الزيارات على حقيقة أن فرنسا وألمانيا لا ترغبان في مقاطعة حوارهما مع الصين وسيدها شي جين بينغ، على الرغم من أن انتقادات نظام بكين أصبحت أكثر حدة.
مثال، في هذه المقابلة مع إيمانويل ماكرون في مجلة لوبوان الفرنسية الأسبوعية: “اسأل الأوكرانيين عما إذا كان النموذج الروسي يغريهم... اسأل مولدوفا، التي تم الاعتراف بها كمرشحة للاتحاد الأوروبي، عن النموذج الذي تفضله. اسأل، حتى، هذه الدولة من آسيا أو تلك إذا كانت الاستثمارات الصينية توفر لها الحرية والتنمية حقًا».
تشير هذه الكلمات إلى البرنامج الفرعوني لطرق الحرير الجديدة الذي أطلقه شي جين بينغ عام 2013، والذي انخرطت فيه أكثر من 150 دولة. لكن هذا الالتزام يترجم بالنسبة للبعض منهم الى “فخ ديون”. بعبارة أخرى، عدم قدرة هذه البلدان على سداد ديونها: تجد نفسها مضطرة بعد ذلك إلى منح البنوك الصينية عقود إيجار طويلة الأجل للبنية التحتية الحيوية لاقتصاداتها.
من ناحية أخرى، أعلنت جيورجيا ميلوني، التي من المرجح أن تكون رئيسة الوزراء الإيطالية المقبلة بعد فوز حزبها اليميني المتطرف في الانتخابات التشريعية الأخيرة، بوضوح، عزمها على تبني سياسة مساندة لتايوان ونقدية تجاه الصين. إلى جانب تصريحاتها القوية بشأن الصين خلال حملتها الانتخابية، أخبرت جورجيا ميلوني وكالة الأنباء التايوانية الأسبوع الماضي أن حزبها سيضم صوته إلى أصوات الدول الأخرى في إدانة التهديدات العسكرية الصينية ضد تايوان وعزمها على تعزيز علاقات إيطاليا مع الجزيرة في جميع المجالات. وفي إحدى التدوينات على تويتر حيث ظهرت مع ممثلة تايوان في إيطاليا أندريا لي سينغ يينغ، وصفتها بـ “السفيرة”، وقالت إنها “ستقف دائمًا إلى جانب الذين يؤمنون بقيم الحرية والديمقراطية».
«الضربة الأولى»
على الرغم من المخاطر المتزايدة بين بكين وواشنطن، إلا أن العديد من الخبراء الصينيين يعتقدون أن خطر اندلاع حرب ساخنة في تايوان لا يزال محدودًا، معتبرين أن القدرات العسكرية الصينية غير كافية لكسب مثل هذا الصراع.
ومع ذلك، في علامة على بعض التوتر في تايبيه، حسب نائب وزير الاقتصاد التايواني تشين تشيرن تشي، فإن الجزيرة في طور تخزين الضروريات الأساسية للاستعداد لحصار محتمل أو حتى لنزاع مسلح مع الصين القارية. ونقلت صحيفة ساوث تشاينا مورنينج بوست، أن نائب الوزير اعتبر مع ذلك أنه من غير الواقعي فصل تايوان عن البر الرئيسي الصيني اقتصاديًا وتجاريًا بسبب التهديدات العسكرية المتزايدة من بكين.
وفيما يشكل علامة أخرى على التوتر الحالي للحكومة التايوانية، أعلن وزير دفاعها تشيو كو تشنغ أمام البرلمانيين في تايبيه يوم الأربعاء 5 أكتوبر، أنه من الآن فصاعدًا، ستعتبر تايوان التدخل الصيني في مجالها الجوي بمثابة “الضربة الأولى”. وأضاف تشيو، نقلاً عن بلومبرج، “في الماضي قلنا إننا لن نكون أول من يطلق النار، مما يعني أننا لن نفعل ذلك ما لم يطلقوا (الصينيون) النار بالمدفعية أو بالصواريخ.
لكن اليوم، تغير هذا التعريف بوضوح لأن الصين تستخدم طائرات بدون طيار أو وسائل أخرى. ونتيجة لذلك، من الآن فصاعدًا، سنعتبر أي اختراق طائرة “للمجال الجوي لتايوان” بمثابة ضربة أولى. إذا غامرت طائرة أو سفينة صينية ما وراء الخط “ترسيم الفضاء التايواني” ، فسنقوم بتدميرها... لقد قمنا اذن بتعديلات».
وقالت صحيفة نيويورك تايمز مرة أخرى يوم الأربعاء، دون مزيد من التفاصيل، أن الإدارة الأمريكية قررت تخزين كمية كبيرة من الأسلحة على الأراضي التايوانية بسبب تجدد التدريبات العسكرية الصينية بالقرب من تايوان. ويبدو أن الهدف هنا هو الاستعداد لحصار الجزيرة.
*مؤلف حوالي خمسة عشر كتابًا مخصصة للصين واليابان والتبت والهند والتحديات الآسيوية الرئيسية. من مؤلفاته كتاب “الزعامة العالمية محوره، الصدام بين الصين والولايات المتحدة” عن منشورات لوب.
