صراع الأحزاب لا يتوقف:
باكستان: عندما تفاقم الأزمة السياسية آثار الكارثة الطبيعية
-- تنذر الأوضاع الراهنة بأزمة إنسانية واسعة النطاق في الأشهر والسنوات القادمة
-- بالإضافة إلى الجوع، يتعرض السكان أيضًا لخطر انتشار الأمراض المرتبطة بتلوث المياه
-- بينما ينخرط القادة الباكستانيون في حسابات سياسية، فإن المجتمع والاقتصاد على وشك الانهيار
تتعرض باكستان، التي يبلغ تعداد سكانها 220 مليون نسمة، بشكل خاص لتأثيرات الاحتباس الحراري، إلى كارثة غير مسبوقة منذ منتصف يوليو. في الواقع، ما يقرب من ثلث أراضيها مغمورة بالمياه بسبب الرياح الموسمية العنيفة بشكل خاص.
بالإضافة إلى الأضرار المادية التي بلغت بالفعل مليارات اليورو، فإن الخسائر البشرية المؤقتة فادحة: أكثر من 1290 قتيل و12500 جريح و33 مليون متضرر، 6.4 مليون منهم بحاجة إلى مساعدات إنسانية عاجلة. أما النازحون فيقدر عددهم بنحو 634 ألفاً.
ورغم تعبئة الجيش، إلا أن السلطات تجد صعوبة في إنقاذ الضحايا المتكدسين في مخيمات مؤقتة تحت رحمة الأحوال الجوية السيئة التي تستمر على فترات منتظمة.
إن الشتات والمنظمات غير الحكومية الدولية والمجتمع المدني الباكستاني -الذين تضرروا من التضخم المتسارع والارتفاع المذهل في أسعار المواد الغذائية –يجدون صعوبة في جمع الأموال اللازمة لمساعدة جميع المحتاجين. أما الدولة فقد أظهرت على مدى عقود عدم قدرتها على إدارة الكوارث الطبيعية.
والى اليوم، ومع تدمير البلاد بسبب الفيضانات، فإن المشهد السياسي هو مشهد محزن لتنافس بين أنصار رئيس الوزراء الحالي شهباز شريف وأنصار سلفه عمران خان.
عشائر الشريف وبوتو
زرداري ضد عمران خان
بطل كريكيت سابق، ومؤسس حزب إسلامي (تحريك وإنصاف، أو الحركة الوطنية من أجل العدالة في باكستان)، تولى خان السلطة عام 2018.
وعلى الرغم من وعود الرخاء ومكافحة الفساد، أثبتت حكومته عجزها في إنعاش الاقتصاد (كان التضخم يتدفق وما يقرب من ربع السكان يعيشون تحت خط الفقر).
كما أنه فشل في تحييد السلالتين السياسيتين الرئيسيتين في البلاد، الشريف وبوتو، رغم مزاعم تورطهما في العديد من حالات الاختلاس وغسيل الأموال وملكية شركات خارجية.
وإذا كان الخصم الرئيسي لعمران خان، نواز شريف (الذي تولى ثلاث فترات كرئيس للوزراء منذ التسعينيات)، اختار المنفى في المملكة المتحدة، فان ابنته مريم وشقيقه الأصغر شهباز، يواصلان على الرغم من الاحتكاكات الداخلية والسجن لفترات قصيرة، الدفاع عن مصالحه الانتخابية والسياسية في باكستان.
وتُظهر عشيرة بوتو، من خلال آصف علي زرداري وبيلاوال بوتو زرداري -زوج وابن رئيسة الوزراء السابقة لفترتين “1988-1990؛ 1993-1996” بنظير بوتو “1953-2007” -براعة بنفس القدر في مواجهة الهجمات السياسية والإجراءات القانونية ضدها.
عام 2020، شكلت هاتان العشيرتان، اللتان تقودان أيضًا الحزبين السياسيين الرئيسيين في البلاد “حزب الشعب الباكستاني حزب بوتو-زرداري والرابطة الإسلامية الباكستانية لنواز شريف”، تحالفًا ظاهريًا يسمى الحركة الديمقراطية الباكستانية لمواجهة عمران خان -وهو منافس درجة ثانية يعارضون انتخابه ويخشون شعبيته.
سقوط عمران خان ...
تضاءلت شعبية خان بمرور الوقت. والسبب الرئيسي اقتصادي: البلد ينهار تحت وطأة الدين العام “الذي يقدره صندوق النقد الدولي بأكثر من 138 مليار دولار للعام 2022-2023” ونقص الطاقة “الغاز والكهرباء”، الذي يؤثر على المواطنين والشركات، يتزايد بانتظام.
ليس أمام الحكومة حل آخر سوى اللجوء إلى صندوق النقد الدولي، لكنه يطالب بتنفيذ إجراءات تقشفية لتقليص العجز. وهكذا، اعتبارًا من عام 2019، تم فرض ضرائب جديدة، وخفض الميزانيات المخصصة لقطاعي التعليم والصحة، وخفضت قيمة العملة (الروبية).
وتمثلت عواقب هذه الإجراءات في انخفاض النمو الاقتصادي وزيادة التضخم والفقر، الى جانب تأثير فضائح الفساد على بعض المقربين من رئيس الوزراء. ورغم إدارتها الجيدة، تسببت أزمة كوفيد في أضرار أيضًا.
خان أيضا لا يحظى بشعبية في الخارج. إن الدعم الذي يقدمه لطالبان في أفغانستان “منذ الانسحاب الأمريكي عام 2021” يضر بصورته. صورة تدهورت أكثر منذ بداية الحرب في أوكرانيا في فبراير 2022: مع تكاثر الإدانات الغربية ضد الروس، يذهب خان إلى موسكو حيث يلتقي بفلاديمير بوتين في نفس يوم الغزو ويعلن حياد باكستان.
اتصالاته الوثيقة مع الصين، التي يتعاون معها في حملة لنزع هيمنة الدولار على المبادلات الثنائية، لم تمر مرور الكرام، خاصة عند الأمريكيين.
ومع ذلك، لا ينبغي أن يُعزى سقوط حكومته عام 2022 إلى تدني شعبيته وطنيا أو دوليا، بل إلى أخطاء سياسية، وأهمها تحدي الجيش الباكستاني القوي، ولا سيما فيما يتعلق بمسألة تعيين القائد العام المستقبلي للمخابرات الداخلية.
سرعان ما تبع استياء الجيش، الذي كان مع ذلك نجمه في بداية ولايته، سخط حلفائه السياسيين الذين عاتبوه، من بين أمور أخرى، على اللعب بمفرده. الأحزاب السياسية الصغيرة -الحركة القومية المتحدة / كراتشي، التحالف الديمقراطي الكبير - السند، حزب الرابطة الإسلامية الباكستانية (كيو) البنجاب، باب - بلوشستان -التي ساعدته في الحصول على الأغلبية اللازمة لتشكيل حكومة ائتلافية عام 2018 تخلت عنه. كما تتزايد حالات الانسحاب، بما في ذلك داخل حزبه، حيث صوّت عشرات الأعضاء لصالح إقالته. لذا، في 9 أبريل 2022، تم التصويت على اقتراح حجب الثقة في البرلمان، لأول مرة في باكستان.
...قبل العودة بقوة؟
بعد أن أُجبر على ترك منصبه قبل نهاية فترة ولايته البالغة خمس سنوات، لا ينوي خان تسهيل المهمة على خليفته شهباز شريف. انطلق في ماراثون من الجلسات الاحتجاجية “تجمعات سياسية” وطالب بإجراء انتخابات مبكرة.
ولدهشة الجميع، أثارت هذه التجمعات الحشود، وأعادت إحياء سمعته السابقة، خاصة بين الشباب المتعلم والمتحضر الذين اقتنعوا بأن طرده كان نتيجة تدخل أجنبي، ولا سيما الأمريكي. يتهم عمران خان واشنطن، وكذلك جزء من المؤسسة الباكستانية، باختزال البلاد في العبودية والعمل ضد مصالحها الوطنية.
ورداً على ذلك، تم اتهامه بـ “الخيانة”، وكاد يتم إلقاء القبض عليه “في الواقع، فلت من الاعتقال من خلال اتخاذ إجراءات قانونية وقائية”. ومنذئذ، تضاعفت الاشتباكات بين مؤيديه وائتلاف الأحزاب الحاكمة في الشوارع وكذلك في المحاكم. تم القبض على معاونيه، ومنع خطبه من البث على القنوات التلفزيونية. ومع ذلك، يبقى من غير المحتمل أن ينجح هذا القمع الموجه في جعله ينحني.
سمعته باعتباره محصّنا ضدّ الفساد ومقاومًا للقوات الأجنبية، تعزز شعبوية ترسخت ويستفيد منها، بما في ذلك على المستوى الانتخابي. وهكذا، على الرغم من الاستقطاب السياسي القوي، حقق حزبه فوزًا كبيرًا في الانتخابات المحلية في يوليو 2022 في مقاطعة البنجاب، المعقل التقليدي لعشيرة شريف. هذا الانتصار يقوض حكومة شهباز التي لا تزال، حسب آخر الأخبار، مترددة للقبول بانتخابات مبكرة تخاطر بخسارتها.
وبينما ينخرط القادة الباكستانيون في الحسابات السياسية، فإن المجتمع والاقتصاد على وشك الانهيار، الأمر الذي ينذر بأزمة إنسانية واسعة النطاق في الأشهر والسنوات القادمة.
إن التدمير الهائل للمحاصيل هو علامة على زيادة انعدام الأمن الغذائي. وبالإضافة إلى الجوع، يتعرض السكان أيضًا لخطر انتشار الأمراض المرتبطة بتلوث المياه. وفي ظل هذه الظروف، من المتوقع حدوث خسائر بشرية إضافية، بينما يتصارع القادة السياسيون.
*باحثة مشاركة، مرصد العالمين العربي والإسلامي، جامعة بروكسل الحرة.
-- بالإضافة إلى الجوع، يتعرض السكان أيضًا لخطر انتشار الأمراض المرتبطة بتلوث المياه
-- بينما ينخرط القادة الباكستانيون في حسابات سياسية، فإن المجتمع والاقتصاد على وشك الانهيار
تتعرض باكستان، التي يبلغ تعداد سكانها 220 مليون نسمة، بشكل خاص لتأثيرات الاحتباس الحراري، إلى كارثة غير مسبوقة منذ منتصف يوليو. في الواقع، ما يقرب من ثلث أراضيها مغمورة بالمياه بسبب الرياح الموسمية العنيفة بشكل خاص.
بالإضافة إلى الأضرار المادية التي بلغت بالفعل مليارات اليورو، فإن الخسائر البشرية المؤقتة فادحة: أكثر من 1290 قتيل و12500 جريح و33 مليون متضرر، 6.4 مليون منهم بحاجة إلى مساعدات إنسانية عاجلة. أما النازحون فيقدر عددهم بنحو 634 ألفاً.
ورغم تعبئة الجيش، إلا أن السلطات تجد صعوبة في إنقاذ الضحايا المتكدسين في مخيمات مؤقتة تحت رحمة الأحوال الجوية السيئة التي تستمر على فترات منتظمة.
إن الشتات والمنظمات غير الحكومية الدولية والمجتمع المدني الباكستاني -الذين تضرروا من التضخم المتسارع والارتفاع المذهل في أسعار المواد الغذائية –يجدون صعوبة في جمع الأموال اللازمة لمساعدة جميع المحتاجين. أما الدولة فقد أظهرت على مدى عقود عدم قدرتها على إدارة الكوارث الطبيعية.
والى اليوم، ومع تدمير البلاد بسبب الفيضانات، فإن المشهد السياسي هو مشهد محزن لتنافس بين أنصار رئيس الوزراء الحالي شهباز شريف وأنصار سلفه عمران خان.
عشائر الشريف وبوتو
زرداري ضد عمران خان
بطل كريكيت سابق، ومؤسس حزب إسلامي (تحريك وإنصاف، أو الحركة الوطنية من أجل العدالة في باكستان)، تولى خان السلطة عام 2018.
وعلى الرغم من وعود الرخاء ومكافحة الفساد، أثبتت حكومته عجزها في إنعاش الاقتصاد (كان التضخم يتدفق وما يقرب من ربع السكان يعيشون تحت خط الفقر).
كما أنه فشل في تحييد السلالتين السياسيتين الرئيسيتين في البلاد، الشريف وبوتو، رغم مزاعم تورطهما في العديد من حالات الاختلاس وغسيل الأموال وملكية شركات خارجية.
وإذا كان الخصم الرئيسي لعمران خان، نواز شريف (الذي تولى ثلاث فترات كرئيس للوزراء منذ التسعينيات)، اختار المنفى في المملكة المتحدة، فان ابنته مريم وشقيقه الأصغر شهباز، يواصلان على الرغم من الاحتكاكات الداخلية والسجن لفترات قصيرة، الدفاع عن مصالحه الانتخابية والسياسية في باكستان.
وتُظهر عشيرة بوتو، من خلال آصف علي زرداري وبيلاوال بوتو زرداري -زوج وابن رئيسة الوزراء السابقة لفترتين “1988-1990؛ 1993-1996” بنظير بوتو “1953-2007” -براعة بنفس القدر في مواجهة الهجمات السياسية والإجراءات القانونية ضدها.
عام 2020، شكلت هاتان العشيرتان، اللتان تقودان أيضًا الحزبين السياسيين الرئيسيين في البلاد “حزب الشعب الباكستاني حزب بوتو-زرداري والرابطة الإسلامية الباكستانية لنواز شريف”، تحالفًا ظاهريًا يسمى الحركة الديمقراطية الباكستانية لمواجهة عمران خان -وهو منافس درجة ثانية يعارضون انتخابه ويخشون شعبيته.
سقوط عمران خان ...
تضاءلت شعبية خان بمرور الوقت. والسبب الرئيسي اقتصادي: البلد ينهار تحت وطأة الدين العام “الذي يقدره صندوق النقد الدولي بأكثر من 138 مليار دولار للعام 2022-2023” ونقص الطاقة “الغاز والكهرباء”، الذي يؤثر على المواطنين والشركات، يتزايد بانتظام.
ليس أمام الحكومة حل آخر سوى اللجوء إلى صندوق النقد الدولي، لكنه يطالب بتنفيذ إجراءات تقشفية لتقليص العجز. وهكذا، اعتبارًا من عام 2019، تم فرض ضرائب جديدة، وخفض الميزانيات المخصصة لقطاعي التعليم والصحة، وخفضت قيمة العملة (الروبية).
وتمثلت عواقب هذه الإجراءات في انخفاض النمو الاقتصادي وزيادة التضخم والفقر، الى جانب تأثير فضائح الفساد على بعض المقربين من رئيس الوزراء. ورغم إدارتها الجيدة، تسببت أزمة كوفيد في أضرار أيضًا.
خان أيضا لا يحظى بشعبية في الخارج. إن الدعم الذي يقدمه لطالبان في أفغانستان “منذ الانسحاب الأمريكي عام 2021” يضر بصورته. صورة تدهورت أكثر منذ بداية الحرب في أوكرانيا في فبراير 2022: مع تكاثر الإدانات الغربية ضد الروس، يذهب خان إلى موسكو حيث يلتقي بفلاديمير بوتين في نفس يوم الغزو ويعلن حياد باكستان.
اتصالاته الوثيقة مع الصين، التي يتعاون معها في حملة لنزع هيمنة الدولار على المبادلات الثنائية، لم تمر مرور الكرام، خاصة عند الأمريكيين.
ومع ذلك، لا ينبغي أن يُعزى سقوط حكومته عام 2022 إلى تدني شعبيته وطنيا أو دوليا، بل إلى أخطاء سياسية، وأهمها تحدي الجيش الباكستاني القوي، ولا سيما فيما يتعلق بمسألة تعيين القائد العام المستقبلي للمخابرات الداخلية.
سرعان ما تبع استياء الجيش، الذي كان مع ذلك نجمه في بداية ولايته، سخط حلفائه السياسيين الذين عاتبوه، من بين أمور أخرى، على اللعب بمفرده. الأحزاب السياسية الصغيرة -الحركة القومية المتحدة / كراتشي، التحالف الديمقراطي الكبير - السند، حزب الرابطة الإسلامية الباكستانية (كيو) البنجاب، باب - بلوشستان -التي ساعدته في الحصول على الأغلبية اللازمة لتشكيل حكومة ائتلافية عام 2018 تخلت عنه. كما تتزايد حالات الانسحاب، بما في ذلك داخل حزبه، حيث صوّت عشرات الأعضاء لصالح إقالته. لذا، في 9 أبريل 2022، تم التصويت على اقتراح حجب الثقة في البرلمان، لأول مرة في باكستان.
...قبل العودة بقوة؟
بعد أن أُجبر على ترك منصبه قبل نهاية فترة ولايته البالغة خمس سنوات، لا ينوي خان تسهيل المهمة على خليفته شهباز شريف. انطلق في ماراثون من الجلسات الاحتجاجية “تجمعات سياسية” وطالب بإجراء انتخابات مبكرة.
ولدهشة الجميع، أثارت هذه التجمعات الحشود، وأعادت إحياء سمعته السابقة، خاصة بين الشباب المتعلم والمتحضر الذين اقتنعوا بأن طرده كان نتيجة تدخل أجنبي، ولا سيما الأمريكي. يتهم عمران خان واشنطن، وكذلك جزء من المؤسسة الباكستانية، باختزال البلاد في العبودية والعمل ضد مصالحها الوطنية.
ورداً على ذلك، تم اتهامه بـ “الخيانة”، وكاد يتم إلقاء القبض عليه “في الواقع، فلت من الاعتقال من خلال اتخاذ إجراءات قانونية وقائية”. ومنذئذ، تضاعفت الاشتباكات بين مؤيديه وائتلاف الأحزاب الحاكمة في الشوارع وكذلك في المحاكم. تم القبض على معاونيه، ومنع خطبه من البث على القنوات التلفزيونية. ومع ذلك، يبقى من غير المحتمل أن ينجح هذا القمع الموجه في جعله ينحني.
سمعته باعتباره محصّنا ضدّ الفساد ومقاومًا للقوات الأجنبية، تعزز شعبوية ترسخت ويستفيد منها، بما في ذلك على المستوى الانتخابي. وهكذا، على الرغم من الاستقطاب السياسي القوي، حقق حزبه فوزًا كبيرًا في الانتخابات المحلية في يوليو 2022 في مقاطعة البنجاب، المعقل التقليدي لعشيرة شريف. هذا الانتصار يقوض حكومة شهباز التي لا تزال، حسب آخر الأخبار، مترددة للقبول بانتخابات مبكرة تخاطر بخسارتها.
وبينما ينخرط القادة الباكستانيون في الحسابات السياسية، فإن المجتمع والاقتصاد على وشك الانهيار، الأمر الذي ينذر بأزمة إنسانية واسعة النطاق في الأشهر والسنوات القادمة.
إن التدمير الهائل للمحاصيل هو علامة على زيادة انعدام الأمن الغذائي. وبالإضافة إلى الجوع، يتعرض السكان أيضًا لخطر انتشار الأمراض المرتبطة بتلوث المياه. وفي ظل هذه الظروف، من المتوقع حدوث خسائر بشرية إضافية، بينما يتصارع القادة السياسيون.
*باحثة مشاركة، مرصد العالمين العربي والإسلامي، جامعة بروكسل الحرة.