بسبب اتهام بممارسات مُناهضة للمنافسة و خطايا تتجاوز 8 مليار أورو :
تهديد أوروبي و أمريكي بتفكيك إمبراطورية جوجل !
للمرة الأولى، يخيم التهديد بالتفكيك على شركة جوجل، المُتهمة بممارسات مناهضة للمنافسة. ومما يزيد الأمر إثارة أن التهديد يأتي من الولايات المتحدة وأوروبا في وقت واحد. وعبر المحيط الأطلسي، تدرس سلطات مكافحة الاحتكار تقسيم البحث عبر الإنترنت، في حين تم استهداف عملاق التكنولوجيا بالفعل العام الماضي بشكوى من وزارة العدل التي تريد تقسيم نشاطها الإعلاني على الويب. وبالتالي قد يُطلب من جوجل تجريد نفسها من بعض أنشطتها الرئيسية، ولا سيما متصفح كروم ونظام التشغيل أندرويد الخاص بها.
وفي منتصف عام 2023، سار الاتحاد الأوروبي على خطى الولايات المتحدة، وطالب، في حدث نادر، بتفكيك تقنيات الإعلان.
وقالت مارجريت فيستاجر، نائبة رئيس المفوضية الأوروبية، في بيان: “البيع هو السبيل الوحيد” لتهدئة المخاوف بشأن الطريقة التي تفضل بها الشركة خدماتها على حساب منافسيها والمعلنين والناشرين عبر الإنترنت. ومن الناحية التاريخية، تشير هذه الحركات إلى تحول نموذجي في الطريقة التي تنظر بها سلطات المنافسة الآن إلى القوة الباهظة التي تتمتع بها عمالقة التكنولوجيا، والتي تسعى إلى الحد منها بإطار قانوني أكثر صرامة. ولم يعد بوسعنا أن نحصي أمثلة الممارسات المنافية للمنافسة التي تم التنديد بها على ضفتي الأطلسي في جميع قطاعات نشاط رابع أكبر شركة في العالم تقريبا، والتي يبلغ رأسمالها السوقي أكثر من 2000 مليار دولار.
وهنا، يتم انتقادها لإبرامها اتفاقيات حصرية مع الشركات المصنعة للهواتف الذكية لفرض محرك البحث الخاص بها كخيار افتراضي. الممارسات التي، بحسب السلطات، من شأنها أن تقلل من خيارات المستهلك وتبطئ الابتكار. وهناك، يُتهم غوغل بإساءة استخدام سلطته في قطاع الإعلان ــ الذي يستمد منه أغلب دخله ــ وهو ما يعاقب ناشري المواقع الإلكترونية والمعلنين، الذين يضطرون إلى استخدام أدواته.
على مدى السنوات العشر الماضية، تراكمت على جوجل أكثر من 8 مليارات يورو من غرامات مكافحة الاحتكار في الاتحاد الأوروبي بسبب الانتهاكات المرتكبة في سياق الخدمات المختلفة... ولكن ما مدى احتمالية قيام سلطات مكافحة الاحتكار بإطلاق ما يعتبر مثل السلاح الذري في المنافسة؟ قانون؟ في الواقع، لا تزال نتيجة المعارك القانونية الحالية غير مؤكدة إلى حد كبير.
أولاً لأن التفكيك عملية طويلة ومعقدة، وأيضاً لأنه من الصعب تقييم التأثير المحتمل على الأسواق والمستهلك. وذلك لأن جوجل ستغتنم كل فرصة للطعن في القرارات أمام المحكمة لتوفير الوقت من خلال اقتراح “علاجات” - غالباً ما تعتبر غير كافية - لمحاولة وضع حد لتحقيقات مكافحة الاحتكار. وأخيرا، لأننا لا نستطيع أن نستبعد أن الهيئات التنظيمية لا تسعى إلا إلى إرسال “إشارة” مفادها أنها لن تقبل التدابير “التصحيحية” السلوكية الضعيفة لضمان سوق عادلة ومنع جوجل من إساءة استخدام مركزها المهيمن لخنق المنافسة.
ومن جانب بروكسل، سيفكر أيضًا الاتحاد الأوروبي مرتين قبل إعلان التفكيك. يقول مصدر مطلع على الأمر: “إذا كان على أوروبا أن تتخذ مثل هذا القرار، فمن الناحية المثالية، فإنها ستظل تفضل البدء بحالة أوروبية”. ومن الممكن تماماً، في النزاع الإعلاني، أن تنظر الهيئة التنظيمية في نظام من مستويين، مع فرض غرامة كبيرة أولاً، ثم الإزالة إذا استمرت جوجل في التصرف بشكل سيئ. وكما حدث في عام 1982، أثناء الانقسام الأمريكي المدوي لشركة AT&T: لم يحدث ذلك إلا بعد سنوات من المحاولات الفاشلة لحل المشكلات من خلال التدابير التنظيمية. علاوة على ذلك، لا شك أن التحكيم الأميركي في المستقبل سوف يؤثر على القرارات الأوروبية. وتهمس الهيئة التنظيمية في بروكسل قائلة: “إذا قررت الولايات المتحدة تقسيم جوجل إلى قسمين، فمن الواضح أن الاتحاد الأوروبي سوف يكون أكثر ميلاً إلى القيام بذلك أيضاً”، في إشارة ضمنية إلى التنسيق بين القرارين. لأن الاتحاد الأوروبي يتابع بعناية شديدة كل ما يحدث في الولايات المتحدة، وتتحدث الهيئات التنظيمية الأوروبية والأمريكية مع بعضها البعض بانتظام. داخل «DG Comp» الإدارة العامة للمنافسة، وهي دولة داخل دولة في المفوضية الأوروبية، نقرأ كل تقارير التجربة الأمريكية الحالية لجوجل في مجال الإعلان، مثل مسلسل «House of Cards»! وليس من قبيل المصادفة بلا شك أن القارتين فتحتا تحقيقات في نفس القطاعات، يمكن أن تسفر في الوقت نفسه، خلال أشهر قليلة عن نتائجها .وإذا كان التفكيك سيشكل نقطة تحول كبيرة في تاريخ التنظيم الرقمي في العالم، فإننا لا نزال بعيدين عن نهاية القصة. فهل سيلعب الوقت على وجه التحديد دوراً في هذه القضية، حيث من الممكن أن تتراكم الأضرار الجانبية إذا انتظرت السلطات وقتاً طويلاً قبل اتخاذ أي إجراء؟ وقبل كل شيء، يجب ألا ننسى قضية مايكروسوفت، المحكوم عليها بالتفكيك من قبل المحاكم الأميركية، قبل أن تستسلم الحكومة وتفضل عقد اتفاق.