قمة البريكس :

خلط أوراق النظام الاقتصادي العالمي و دحر هيمنة الدولار الأمريكي ؟

وفي الفترة من 22 إلى 24 أغسطس، تعقد القمة الخامسة عشرة لمجموعة البريكس ،وهي البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب أفريقيا، في جوهانسبرج جنوب أفريقيا. 
و قد أثبت هذا المنتدى على مر السنين، نفسه كبديل لمجموعة السبع، مع طموحه بإعادة خلط أوراق النظام الاقتصادي الدولي ومنافسة حكم الدولار الأميركي.
افتتحت في جنوب أفريقيا، يوم الثلاثاء 22 أغسطس، القمة الخامسة عشرة لمجموعة البريكس، المنظمة التي تضم البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب أفريقيا. وفي خضم الحرب في أوكرانيا، وبعد أن أصبحت هذه الدول الخمس تمثل الآن 40% من سكان العالم و31,5% من الناتج المحلي الإجمالي العالمي، فإن هذا الاجتماع سوف يخضع لقدر خاص من الاهتمام  . 
 
و باستثناء الروسي فلاديمير بوتين، المستهدف بمذكرة اعتقال من المحكمة الجنائية الدولية والذي من الواضح أنه لم يرغب في المخاطرة بالاعتقال، جميع رؤساء الدول المعنية حاضرين. البرازيلي لويز إيناسيو لولا، والهندي ناريندرا مودي، والجنوب أفريقي سيريل رامافوزا، وبالطبع الصيني شي جين بينغ. ناهيك عن زعماء الدول الناشئة الـ 67 التي تمت دعوتها، حيث يتنافس عشرون منهم على الانضمام إلى المنظمة.إذا كان توسيع مجموعة البريكس سيكون أحد الموضوعات الرئيسية للاجتماع، فإن القمة الخامسة عشرة ستركز أيضًا على القضايا النقدية. لأن الدول الخمس المؤسسة تهدف إلى زعزعة النظام الاقتصادي العالمي وتحدي هيمنة الدولار. كيف ؟ من خلال تفضيل استخدام عملاتهم الخاصة في المعاملات التجارية مع الدول الأجنبية ، اليوان للصين على سبيل المثال، أو الروبية للهند والراند لجنوب أفريقيا. هذه استراتيجية تسمى “إزالة الدولرة” وهي ليست جديدة تماما. يتذكر كريستوفر ديمبيك، رئيس قسم الأبحاث الاقتصادية في ساكسو بنك، قائلاً: “في وقت مُبكر من السبعينيات، خططت الدول المُنتجة للنفط في شبه الجزيرة العربية لوقف استخدام الدولار بشكل منهجي في صادرات النفط”. ومنذ ذلك الحين، عادت الفكرة إلى الظهور بانتظام. وفي عام 2008 على وجه الخصوص، عندما سلطت الأزمة المالية الضوء على حدود النظام الاقتصادي القائم على العملة الأمريكية .
 
وهكذا  فإن دول البريكس لا تخترع شيئا جديدا يقول كريستوفر ديمبيك: “لكنها تحمل طموحها الى مستوى أعلى و إلى مستوى جديد تمامًا. في الخطب قبل كل شيء .منذ ما يقرب من عام، لجأ زعماء هذه الدول الخمس إلى الهجوم. في إبريل الماضي، تنبأ سيرجي لافروف، وزير الخارجية الروسي، على هذا النحو: “إن التخلي عن الدولار الأميركي أمر لا رجعة فيه.” وفي الوقت نفسه تساءل الرئيس البرازيلي لولا بسذاجة: زائفة “لماذا يجب على كل الدول أن تُجبر على أن  تقيم تجارتها على أساس الدولار؟ “قبل أن  يطالب بشكل أفضل في يونيو، خلال قمة باريس بميثاق امالي عالمي. وفي مونولوج طويل، انتقد هيمنة الدولار الأمريكي في التبادلات التجارية. لماذا هذه الرغبة في إصلاح النظام المالي الدولي؟ أولا بسبب الرغبة في الاستقلال الاقتصادي. وبما أن الدولار هو العملة الاحتياطية الرئيسية للبنوك المركزية في جميع أنحاء العالم، فإن السياسة النقدية التي ينتهجها الاحتياطي الفيدرالي الأمريكي لها عواقب على العالم كله. ثم لأسباب جيوسياسية. لأن الولايات المتحدة تستخدم بشكل متزايد الوزن الساحق للدولار كسلاح. لقد أصبح أداة لعدد كبير من العقوبات ضد دول ثالثة. يتيح القانون الأمريكي فرض عقوبات على شركة أجرت معاملة بالدولار، حتى لو تم تنفيذها في دولة أخرى. هذه هي تجربة بنك بي إن بي باريبا في عام 2014، الذي فرضت عليه غرامة قياسية بسبب قيامه بدفع مبالغ بالدولار إلى كوبا أو إيران أو السودان، بين عامي 2002 و2009، وهي بلدان خاضعة للعقوبات الأميركية. وهذا استخدام للدولار كسلاح و قد تعزز بشكل كبير منذ بداية الغزو الروسي لأوكرانيا في فبراير 2022، عندما اعتمدت دول مجموعة السبع برنامج عقوبات غير مسبوق ضد روسيا. لكن سلاح الدولار لم يضرب الكرملين فقط. ومع بداية عام 2023،  أثر أكثر من 70 برنامج عقوبات أمريكي على 10 آلاف شخص وشركة حول العالم.

ولم يؤد هذا إلا إلى تحفيز السياسات المناهضة للدولار في الدول الناشئة الكبرى التي تسعى إلى حماية نفسها من العقوبات .إن الدول الخمس الأعضاء في مجموعة البريكس غير راضية عن إعلانات النوايا. ففي شهر مارس ، وقعت الصين والبرازيل اتفاقية لاستخدام اليوان والريال في تجارتهما، بينما فعلت الهند والإمارات الشيء نفسه في أبريل  فيما يتعلق بالروبية والدرهم. كما أسست دول البريكس أيضًا بنكًا مشتركًا للتنمية، بنك التنمية الجديد، ومقره في شنغهاي. ويهدف إلى تمويل الاستثمارات في البنية التحتية . و لكن هل يستطيع الملك يوان أن يحل محل الملك دولار؟ ليس حقيقيًا. يوضح كريستوفر ديمبيك: “يستغرق تغيير النظام النقدي وقتًا طويلاً للغاية   .” لقد امتد  استبدال الجنيه الإسترليني بالدولار كعملة مهيمنة النصف الثاني من القرن التاسع عشر بأكمله.

وإذا كان اليوان يكتسب مكانة متزايدة الأهمية في التجارة الدولية، فإنه لا يزال يمثل 3% فقط من احتياطيات البنوك العالمية، أي أقل كثيراً من نسبة 59% التي يحتفظ بها بالدولار. ومن المؤكد أن المعدل قد  ارتفع إلى 70% قبل عشرين عاما، لكنه لا يزال مرتفعا جدا. وفوق كل شيء، سيجد اليوان صعوبة في أن يصبح منافساً للدولار طالما أن الصين تجعل من الحفاظ على سيطرتها على عملتها  واجبا ، مما يمنع التداول الحر لليوان خارج البلاد.  إنها وسيلة فعالة للسيطرة على سياستها النقدية ولكن عائقا لجعلها العملة المرجعية الدولية. وقال ستيفن جين، مدير إدارة الأصول ب”أوريزون أس -ل-إي “حتى لو أصبحت الصين القوة الاقتصادية الرئيسية في العالم، فإنها لن تطيح بالدولار”. في الأساس، تهدف دعوات دول البريكس إلى وقف الدولرة في المقام الأول إلى اقتراح التحرر من النموذج الغربي. وتهدف هذه الاستراتيجية في المقام الأول إلى تأكيد الطموح الجيوسياسي، بما يتجاوز القضايا الاقتصادية وحدها .