شكوك في نظام عدالة مُسيس : في أوكرانيا، لا تزال مكافحة الفساد هشة
يبدو أن أخطر أزمة سياسية تهز أوكرانيا منذ غزوها الروسي في فبراير 2022 قد انتهت بشكل إيجابي. ففي منتصف الصيف، أعلنت الرئاسة عن نيتها إنهاء استقلال هيئتين مسؤولتين عن مكافحة الفساد - مكتب المدعي العام المتخصص في مكافحة الفساد والمكتب الوطني لمكافحة الفساد في أوكرانيا مبررةً هذا القرار بضرورة تخليصهما من «النفوذ الروسي».
ولقد اعتمد البرلمان قانونًا بهذا الشأن في 22 يوليو، قبل أن يوقعه فولوديمير زيلينسكي. بعد تسعة أيام، في 31 يوليو، وتحت ضغط من الرأي العام وشركاء كييف الأوروبيين، قرر رئيس الدولة أخيرًا استعادة استقلالية الهيئتين بإصدار قانون جديد. بعد شهرين، تشعر هاتان الهيئتان بالقلق إزاء المناخ السام الذي يُثقل كاهل أنشطتهما، وعلاقاتهما المتوترة بشكل خاص مع جهاز الأمن الأوكراني الخاضع لسيطرة السلطة التنفيذية. يوضح أحد المدعين العامين في جهاز الأمن الأوكراني الذي طلب عدم الكشف عن هويته للتحدث بحرية: «من الناحية القانونية، عدنا إلى الوضع الذي كان سائدًا قبل قانون 22 يوليو». ويضيف: «لكن بخلاف ذلك، نشعر أن الوضع قد تغير. نتساءل الآن عما إذا كان أحدهم سيطرق بابنا صباح الغد بأمر تفتيش، أو حتى بدون أمر تفتيش، لمجرد أننا قمنا بعملنا على أكمل وجه».
على الرغم من تراجع الرئاسة، تتحدث منظمات غير حكومية متخصصة في مكافحة الفساد عن حملة سرية تهدف إلى الضغط على الجهازين وتشويه سمعتهما أمام الرأي العام.
ويشعر محققو المكتب الوطني لمكافحة الفساد بالقلق إزاء قضية أحد زملائهم، رسلان ماغاميدراسولوف، المحتجز منذ 21 يوليو في أعقاب عملية واسعة النطاق لجهاز الأمن الأوكراني في جميع أنحاء البلاد.
خلال هذه المداهمة، تم القبض على محقق آخر: فيكتور جوساروف، المتهم بالخيانة العظمى لأعمال تعود إلى وقت لم يكن فيه عضوًا في NABU، في عام 2014 وقد قدم جهاز الأمن الأوكراني هذه العملية، التي استهدفت ما مجموعه 19 عميلًا من NABU، كخطوة أولى للقضاء على النفوذ الروسي داخل الهيكل. لكن نشطاء المجتمع المدني يرون أنها مجرد حيلة علاقات عامة لم تقدم أي دليل ملموس على مثل هذا النفوذ، بل تم تنظيمها في الواقع لتبرير التصويت، في اليوم التالي، على القانون الذي يلغي استقلال الوكالتين.
شكوك في نظام عدالة مسيس
تعتبر قضية رسلان ماجاميدراسولوف رمزية. حيث يتهم جهاز الأمن الأوكراني الأخير بالحفاظ على اتصالات مع الأجهزة الخاصة الروسية ومساعدة والده رجل الأعمال، الذي تم القبض عليه في بداية سبتمبر، على إجراء تجارة غير مشروعة مع الاتحاد الروسي، عبر داغستان. تُعدّ قضية رسلان ماغاميدراسولوف مثالاً يُحتذى به. إذ يتهمه جهاز الأمن الأوكراني بالتواصل مع أجهزة المخابرات الروسية ومساعدة والده رجل الأعمال. وتُعتبر هذه التهم والاتهامات ملفقة ولا أساس لها من الصحة. تقول أنستازيا رادينا، رئيسة اللجنة البرلمانية لمنع ومكافحة الفساد، ونائبة في الفصيل الرئاسي، دون أن تكون عضوًا في حزب السيد زيلينسكي: «إن الطريقة التي لُفِّقت بها القضية برمتها تفوح منها رائحة الاضطهاد السياسي». وتُعرب المسؤولة المنتخبة عن أسفها لعدم منح رسلان ماغاميدراسولوف فرصة الطعن في قرار وضعه رهن الحبس الاحتياطي، وحرمانه من الزيارات العائلية... وترى أن هذه العناصر تُعزز شكوك نظام قضائي مُسيّس. ويرى فيتالي شابونين، المؤسس المشارك لمنظمة «AntAC» غير الحكومية لمكافحة الفساد، وهي إحدى أكثر المنظمات نفوذًا في أوكرانيا، أن احتجاز رسلان ماغاميدراسولوف يهدف أساسًا إلى توجيه رسالة إلى المحققين الآخرين. ويدّعي الناشط أن اعتقال الأخير كان أثناء عمله على قضايا تيمور مينديتش، أحد المقربين من رئيس الدولة، والمالك المشارك لشركة «كفارتال 95»، وهي شركة إنتاج أسسها زيلينسكي قبل انتخابه رئيسًا، وهو ادعاء ينفيه جهاز الأمن الأوكراني. ويضيف الناشط: «بما أنهم لم ينجحوا في تجميد أنشطة المكتب الوطني لمكافحة الفساد وجهاز الأمن الأوكراني بموجب القانون، فإن هدفهم الجديد هو تخويف الجميع». ويتهم الناشط باعتقال رسلان ماغاميدراسولوف ووالده قائلًا: «انظروا ماذا سنفعل بكم إذا بدأتم التحقيق مع أصدقائنا». ويوضح المدعي العام المجهول في جهاز الأمن الأوكراني: «هذا لا يعني أنه لا ينبغي التحقيق مع أجهزتنا. من الطبيعي تمامًا إجراء تحقيقات لتحديد حالات التأثير الروسي على أنشطتنا. لكن المشكلة تكمن في الادعاء بأن جميع الشخصيات في كلتا الهيئتين خاضعة للتأثير الروسي أو مُتلاعب بها».
يدعو العديد من شخصيات المجتمع المدني شركاء كييف الأوروبيين للضغط على الرئاسة الأوكرانية، إذ تُعتبر الهيئتان، اللتان أُنشئتا في أعقاب ثورة الميدان عام 2014 أساسيتين لاندماج أوكرانيا في الاتحاد الأوروبي. ومع تجميد هذه العملية فعليًا بسبب معارضة المجر، يتردد حلفاء أوكرانيا في الاتحاد الأوروبي في كيفية الرد. ويرى شابونين أنهم يجدون أنفسهم في موقف حرج: «من الصعب على هذه الدول ضمان دعم دافعي الضرائب لأوكرانيا بينما تعارض الحكومة الأوكرانية علنًا بسبب هجماتها على هيئات مكافحة الفساد»، كما يعتقد. «ولكن كلما تحركوا بسرعة، كان ذلك أفضل». يأتي هذا الضغط مع ازدياد فعالية كلا الجهازين في السنوات الأخيرة. ووفقًا للمدعي العام المجهول في جهاز الأمن الأوكراني فإن سبب الضغط من الحكومة، بالإضافة إلى التحقيقات التي تشمل شخصيات مقربة من السلطة، يعود أساسًا إلى نتائجهما منذ عام 2022. فقد تضاعف عدد الإجراءات التي تستهدف القادة السياسيين، بينما انخفض عدد موظفي كلا الجهازين بسبب رحيل العسكريين. وقال المدعي العام: «لقد حققنا نتائج أفضل بكثير». بين عامي 2022 و2025، وجّهت وكالة الاستخبارات والأمن الأوكرانية اتهاماتٍ إلى 31 عضوًا في البرلمان، وهو أمرٌ لم يسبق له مثيل. ولذلك، يشعر البرلمانيون بضغطٍ كبير. ومع ذلك، كان لأحداث الأشهر الأخيرة تأثيرٌ سلبي. وفي 13 سبتمبر-أيلول، أقرّ مدير وكالة الاستخبارات والأمن الأوكرانية أوليكساندر كليمنكو، خلال منتدى يالطا للاستراتيجية الأوروبية في كييف، قائلاً: «لقد أبطأ هذا عملنا بشكلٍ كبير». كما صرّح بأنّ تعاون أجهزته مع العديد من المُبلّغين عن المخالفات أصبح صعبًا بشكلٍ متزايد خوفًا من الانتقام. علاوةً على ذلك، يُشير المدعي العام، الذي لم يُكشف عن هويته، إلى أنّ بعض المُدّعى عليهم يُترددون الآن في التعاون مع النظام القضائي. وهو لا يزال مُصرّاً على موقفه. وأضاف: «بغض النظر عن التغييرات التشريعية، سنواصل القيام بعملنا على أكمل وجه، وسنرى كيف تتطور الأمور».