هدد الرئيس الأمريكي المنتخب بالانسحاب من حلف الأطلسي الذي تُعَدُ واشنطن المساهم الرئيسي فيه. ويتوقع الحلفاء انسحابه من تنسيق المساعدات العسكرية لأوكرانيا. 
بِصَمت كاتدرائية، تم استلام نتائج الانتخابات الرئاسية الأميركية، الأربعاء 6 تشرين الثاني نوفمبر، في مقر منظمة حلف شمال الأطلسي في بروكسل. في حين أن الفائز، دونالد ترامب، تخلل حملته الانتخابية تهديدات بفك الارتباط مع الناتو، الذي تعد الولايات المتحدة المساهم الرئيسي فيه، إلا أنه في مزيج من الانتظار والترقب القلق والبراغماتية، فإن أعضاء الحلف البالغ عددهم 32 عضوًا كانوا على استعداد لعودة عهد ترامب. “إنه شيء من الهدوء الذي يسبق العاصفة”، يلخص أحد دبلوماسيي الناتو الذين شهدوا الانتخابات الجمهورية الأولى في عام 2016.

وكان انتخاب السيد ترامب متوقعا جيدا في الناتو. “بالنظر إلى الحملة الانتخابية واستطلاعات الرأي المتقاربة للغاية، كنا نتوقع ذلك. لا علاقة لها بعام 2016، عندما اندهش الجميع”، يقول دبلوماسي من إحدى الدول الواقعة على الجانب الشرقي. ومنذ الصيف وانسحاب جو بايدن من السباق الرئاسي، تم إعداد السيناريو بجدية، وسيظل له مكان كبير، الاثنين 11 تشرين الثاني نوفمبر، خلال اللقاء الأسبوعي للأمين العام الجديد مارك روته، مع نوابه ورئيس اللجنة العسكرية لحلف شمال الأطلسي الأميرال روب باور.

وقد تم تعيين السيد روتي، الذي تولى منصبه في الأول من أكتوبر على رأس التحالف، مع وضع هذا في الاعتبار جزئيًا. وعمل رئيس الوزراء الهولندي السابق، الذي تولى منصبه من عام 2010 إلى عام 2024، بشكل وثيق مع السيد ترامب خلال السنوات التي قضاها في السلطة بين عامي 2017 و2021. وسيكون السيد روتي قادرًا على أن يكون رشيقًا وحازمًا في مواجهة  ساكن البيت الأبيض،  يعتقد دبلوماسي أوروبي. ولكن حتى لو كانت الأصوات الأكثر تفاؤلاً تأمل في أن “تخرج المنظمة أقوى” من هذه المحنة، فإن وصول السيد ترامب إلى السلطة يظل قفزة كبيرة إلى المجهول، كما تعترف العديد من المصادر. فهل سينفذ الرئيس الجديد تهديداته بالتوقف عن الحماية في حالة وقوع هجوم على دول “ميتة” لا تساهم بنسبة 2% من ناتجها المحلي الإجمالي في الإنفاق الدفاعي؟

فهل يوقف عمل المنظمة بينما لا تزال الحرب مشتعلة في أوكرانيا، والتي وعد بوقفها خلال “أربع وعشرين ساعة”؟ 
الأمر المؤكد الوحيد هو أن الانسحاب الجماعي للقوات الأمريكية المنتشرة في أوروبا ليس هو السيناريو المفضل في المستقبل القريب من قبل فرق ترامب. ومنذ عام 2014 وضم روسيا لشبه جزيرة القرم، ارتفع عدد الجنود الأمريكيين من 60 ألفًا إلى حوالي 90 ألفًا.

كما استثمرت واشنطن في إنشاء أو توسيع العديد من المواقع العسكرية، خاصة في الدول المجاورة شرقًا. ولا تزال قاعدة كونستانتا في رومانيا، على شواطئ البحر الأسود، قيد الإنشاء، وتُقدم الآن على أنها “أكبر قاعدة لحلف شمال الأطلسي”. وفي بولندا، وبعد سنوات من التأخير، سيتم افتتاح موقع يساهم في الدرع المضاد للصواريخ التابع لحلف شمال الأطلسي في 13 تشرين الثاني نوفمبر في ريدزيكوو بالقرب من شواطئ بحر البلطيق .

وفي إستونيا، سرعان ما انتقل الأمريكيون إلى معسكر ريدو، وهو قاعدة تدريب جديدة تبعد 30 كيلومترًا عن الحدود الروسية. كما وقع الأمريكيون أو جددوا العديد من اتفاقيات الدفاع الثنائية منذ غزو أوكرانيا في عام 2022. وآخرها: تلك مع فنلندا والسويد، في ديسمبر كانون الأول 2023. “لقد أرسلنا ما بين 30 ألف إلى 40 ألف جندي من السفن الحربية الإضافية والطائرات المقاتلة وأصول الدعم … مع حلفائنا، نقوم بتكييف خططنا كل يوم.

وقال مسؤول كبير في وزارة الدفاع الأمريكية، في مقابلة مطمئنة مع صحيفة لوموند، قبل وقت قصير من الانتخابات: “إن التزام الولايات المتحدة واضح وثابت”. في الواقع، لم تسفر ولاية ترامب الأولى عن “ غروب كبير “ بالنسبة لحلف شمال الأطلسي. 
يتذكر أحد مسؤولي التحالف قائلاً: “كانت لدينا بعض المفاجآت من وقت لآخر عندما نظرنا إلى التغريدات في الصباح، لكن السماء لم تسقط على رؤوسنا”. ويضيف: “هناك فرق حقيقي بين الخطاب والأفعال”، مذكراً بوجود قوى مضادة وأن درجة استثمار القوات الأمريكية ضمن سلسلة القيادة سيتم مراقبتها “بحذر».

ومن ناحية أخرى، يستعد الحلفاء لانسحاب أمريكي رمزي من تنسيق المساعدات العسكرية لأوكرانيا، والذي بدأ في عهد بايدن. وتحت ضغط من الولايات المتحدة، صادق الحلف هذا الصيف على إنشاء “برنامج مساعدة وتدريب لأمن أوكرانيا”، أطلق عليه اسم “المساعدة والتدريب الأمنيين لحلف شمال الأطلسي في أوكرانيا) “ تم وضعه في فيسبادن بألمانيا، ويجب أن يحل محل الجهاز الذي يقوده الأمريكيون حتى الآن في قاعدة رامشتاين بألمانيا، اعتبارًا من يناير 2025 ومع ذلك، فإن هذا البرنامج  سوف يحتاج إلى ما يصل إلى 700 فرد. ولذلك ينبغي أن يثير الموضوع السيد روته مع إيمانويل ماكرون خلال زيارة إلى باريس في 12 تشرين الثاني نوفمبر، في حين أن فرنسا هي إحدى الدول التي تتردد في إعارة مسؤولين هناك. 

التناقضات 
في الخلفية، يبرز أحد الخطوط الرئيسية للتوتر المستقبلي بين الحلفاء وراعيهم الأميركي: إعادة تعريف تقاسم “عبء” تمويل الدفاع الجماعي الأوروبي. منذ عام 2023، من المفترض أن يخصص جميع الحلفاء، على الأقل، 2% من ناتجهم المحلي الإجمالي لإنفاقهم الدفاعي. ولكن ثماني دول، غارقة غالبا في صعوبات سياسية ومتعلقة بالميزانية، لم تصل بعد إلى هذا الحد الأدنى ــ بما في ذلك بعض الدول ذات الثقل مثل إيطاليا أو أسبانيا ــ في حين أن دولاً كثيرة، مثل فرنسا، لم تبلغ هذا الحد الأدنى بعد. لكن، مع بدء فك الارتباط الأميركي - الذي لا يزال يتحمل جزءاً كبيراً من النفقات لضمان الدفاع والردع عن القارة القديمة - يدور جدل بين بعض الحلفاء حول ضرورة زيادة إنفاق الحلفاء الأوروبيين ما يصل إلى 3% من الناتج المحلي الإجمالي. يؤكد أحد مسؤولي الناتو: “لا يوجد هدف رسمي يبلغ حوالي 3%، لكن لدينا أهداف تتعلق بالقدرة على تحقيقها”. ومن الواضح أن الحلفاء يجب أن يكونوا على استعداد لضمان دفاعهم في قطاعات عسكرية مختلفة، وفقا لخطط قاموا هم أنفسهم بالتحقق من صحتها وتحديثها منذ بداية الحرب في أوكرانيا.
 التناقضات التي يمكن لإدارة ترامب استغلالها، كما تعتقد جيسين فيبر، من مركز أبحاث صندوق مارشال الألماني. وفي حين أن “سيناريو “الناتو الخامل” أصبح يتمتع بشعبية متزايدة في دوائر السياسة الخارجية الجمهورية، (...) فإن الولايات المتحدة لن تحتاج إلى الانسحاب من الناتو لتحدي هذا الدعم المتبادل ويمكن أن تجعله مشروطًا بالالتزامات المالية للأوروبيين». 
توضح الباحثة في مذكرة حديثة. ويوافق كاميل جراند، من المجلس الأوروبي للعلاقات الدولية، وهو مركز أبحاث، ونائب الأمين العام السابق لحلف شمال الأطلسي (2016-2022)، على أن “فكرة أن أمريكا سيكون لديها نفس الدرجة من الالتزام غدًا كما هي اليوم لم تعد صالحة».

ولكن فيما يتعلق بطرائق صعودهم إلى السلطة، فإن الحلفاء بعيدون كل البعد عن التوافق. ورغم أنهم يواجهون بالفعل صعوبة في زيادة ميزانياتهم الدفاعية، فإنهم يدركون أنهم سيظلون في حاجة إلى عدة مئات من المليارات من اليورو، على مدى أكثر من عقد من الزمان، للتعويض عن الانسحاب الأميركي المحتمل.

داخل الاتحاد الأوروبي، تروج الإستونية كاجا كالاس، رئيسة دبلوماسية الاتحاد اعتبارًا من ديسمبر، لفكرة الحصول على قرض مشترك كبير، لكن هذا القرض ظل حتى وقت قريب جدًا من المحرمات بالنسبة لما يسمى بالدول “المقتصدة”، مثل هولندا، وقبل كل شيء، ألمانيا. “كل شيء سيكون أكثر نقدية” يختلف الحلفاء أيضًا حول طبيعة ومكان شراء معدات مشتركة جديدة. تحلم إدارة الناتو بزيادة قوة وكالة الدعم والمشتريات التابعة لحلف شمال الأطلسي. وفي يناير كانون الثاني، ساعدت في توقيع عقد بقيمة 5.5 مليار دولار (5.1 مليار يورو بين شركة Raytheon الأمريكية والكونسورتيوم الأوروبي MBDA لإنتاج 1000 صاروخ دفاع جوي في ألمانيا مخصصة للاستخدام مع نظام باتريوت الأمريكي، وعدة وحدات التي تنتشر على الجانب الشرقي وفي أوكرانيا. وقد انضمت ألمانيا وهولندا ورومانيا وإسبانيا إلى هذه المبادرة .  
وعلى العكس من ذلك، ترغب فرنسا في تشجيع اقتناء المعدات الأوروبية، والفرنسية على وجه الخصوص. 
وأضافت: “سيكون الأميركيون أكثر التزاماً عندما يتقاسم الأوروبيون عبء أمنهم. دافعت السفيرة الفرنسية السابقة لدى حلف شمال الأطلسي، موريل دومينيك، في مقابلة مع مجلة جراند كونتيننت، في 30 أكتوبر تشرين الأول، عن ذلك بقولها: “يجب أن يتقبلوا أننا نفعل ذلك من خلال اتباع مصالحنا الاستراتيجية الخاصة».

وهو الموقف الذي لا يوجد إجماع عليه، حيث يرغب العديد من الأوروبيين في أن يتمكنوا من تجهيز أنفسهم في الولايات المتحدة وكذلك في إسرائيل أو كوريا الجنوبية. 
وأخيرا، لا يزال الحلفاء غير قادرين على الاتفاق على قضية رئيسية للحصول على الاستقلال عن الولايات المتحدة: ألا وهي الحراك العسكري. وهذا يعني تنسيق الإجراءات الجمركية والبنية التحتية للطرق والسكك الحديدية والموانئ اللازمة للنقل السريع للقوات إلى أوروبا الشرقية. وهو ملف لا يزال فيه الناتو “معوقًا بسبب الفيتو التركي في تبادل المعلومات السرية مع الاتحاد الأوروبي”، بحسب السيدة دومينيك. ومن أجل تنظيم أنفسهم، ينتظر الحلفاء على أي حال بفارغ الصبر التعيينات المقبلة على رأس البنتاغون والإدارات الأمنية الرئيسية الأخرى من الولايات المتحدة. “

هناك الكثير من الجوقات حول ترامب. فهل سيكون هناك المزيد من الانعزاليين، والمزيد من “الصينيين أولاً”؟ “، يسأل مصدر فرنسي. يتابع كاميل غراند: “نحن لا نعرف على الإطلاق ما يمكن توقعه”، لكن “على أي حال، كل شيء سيكون أكثر من ذلك بكثير”، كما يتوقع مصدر عسكري. وهي وحشية تثير القلق عندما لا يمكن تفعيل المادة الخامسة، وهي البند الرئيسي الذي يعتمد عليه التضامن العسكري للحلفاء في حالة العدوان من جانب أحد الطرفين، تلقائيا، وهي تخضع بانتظام لتفسيرات متباينة. يؤكد أحد الدبلوماسيين أن “المادة الخامسة تُلزم الحلفاء فقط ببذل قصارى جهدهم للدفاع عن الدولة التي تتعرض للهجوم”. 
ولذلك فإن أدنى عبارة تشير إلى نقص الإرادة أمر خطير. «