لفهم فكرة «الخارج القريب» بشكل أفضل
مقتطفات من كتاب: «الجغرافيا السياسية لروسيا»...!
منذ تفكك الاتحاد السوفياتي عام 1991، سعت روسيا إلى الحفاظ على نفوذها في دول ما بعد الاتحاد السوفياتي، سواء ثقافيًا أو عسكريًا أو دبلوماسيًا. تتضمن استراتيجية التأثير هذه إنشاء أدوات حكومية دولية، وتوسيع وسائل الإعلام الدعائية، ولكن أيضًا استخدام القوة الناعمة والصلبة في جميع أنحاء المنطقة.
إنّ تقارب دول البلطيق مع الهياكل الأوروبية الأطلسية والرغبة العامة في تحرر هذه البلدان من موسكو، يتعارض مع فكرة “العالم الروسي” العابرة للحدود. وتستحق مسألة موقف روسيا تجاه الأعضاء السابقين في الاتحاد السوفياتي فحصًا تفصيليًا بشكل خاص في ضوء الحرب التي بدأت في 24 فبراير في أوكرانيا.
هذا المقتطف مأخوذ من كتاب لوكاس أوبين، دكتوراة في الدراسات السلافية المعاصرة، والمتخصص في الجغرافيا السياسية لروسيا (جامعة باريس نانتير -جامعة باريس لوميير)، بعنوان الجغرافيا السياسية لروسيا، نشرته لا ديكوفارت في 8 سبتمبر. ويساعد هذا المقطع على فهم فكرة “الخارج القريب” بشكل أفضل، المستخدمة في روسيا لتسمية دول ما بعد الاتحاد السوفياتي وسياسة الكرملين المتعلقة بها.
مفهوم “القريب في الخارج”: استراتيجية النفوذ ما بعد الإمبراطورية
إذا كانت طموحات روسيا الجيوسياسية عالمية، فإن وسائل قوتها هي قبل كل شيء إقليمية. وهي محصورة في فضاء ما بعد الاتحاد السوفياتي أو بشكل أكثر دقة في البلدان الأربعة عشر في الاتحاد السوفياتي السابق، أي الخطوات السابقة لإمبراطورية القيصر نيكولاس الثاني.
وباعتبارها القوة الاقتصادية والعسكرية الرئيسية في فضاء ما بعد الاتحاد السوفياتي، سعت روسيا إلى فرض نفسها هناك منذ عام 1991 باعتبارها الوريث الطبيعي للاتحاد السوفياتي.
تعود أصول وضعية “الأخ الأكبر” هذه إلى تاريخ الإمبراطورية الروسية، وتُظهر استمرارية ملحوظة حتى اليوم. في “الخريطة الذهنية” للزعماء الروس، كما في الخريطة السكانية، يجب أن يكون لروسيا أولوية التأثير داخل هذا الفضاء. وفي ديسمبر 2018، كشف استطلاع أجراه مركز ليفادا المستقل أن 66 بالمائة من المستجوبين الروس يتحسّرون على الاتحاد السوفياتي.
تبنّت نخب السلطة الروسية مفهوم “الخارج القريب” في وقت مبكر جدًا. وإذا كان أصل المفهوم غير مؤكد، فإننا نجد اثره عند وزير الخارجية السابق أندريه كوزيريف في النصف الأول من التسعينات، وكان يشير حينها الى مناطق ما بعد الاتحاد السوفياتي التي تسعى روسيا إلى الحفاظ على نفوذها داخلها.
لذلك، من أجل حماية “جليده”، يسعى الكرملين إلى إضفاء الطابع المؤسسي على سياسة نفوذه في المجالات الاقتصادية والعسكرية والاستراتيجية داخل الاتحاد السوفياتي السابق. عام 1992، وكان الهدف من إنشاء كومنولث الدول المستقلة من قبل روسيا بالاشتراك مع بيلاروسيا أن يكون أساسها.
جمعت اثنتي عشرة دولة من أصل خمسة عشر دولة ما بعد الاتحاد السوفياتي، واجهت رابطة الدول المستقلة على الفور رفض دول البلطيق التي قررت النظر غربا. وهكذا، شهدت هذه الاستراتيجية إخفاقاتها الأولى المرتبطة بحقيقة أن فضاء ما بعد الاتحاد السوفياتي غير متجانس بشكل خاص، وأن لكل دولة الآن مصالحها الجيوسياسية الخاصة. وفي وقت لاحق، تركت تركمانستان “2005” وجورجيا “2008” وأوكرانيا “2014” المنظمة بسبب الخلافات مع روسيا.
وعلى الرغم من هذه النكسات، أصبحت عبارة “الخارج القريب” جزءًا لا يتجزأ من السياسة الخارجية الروسية في عهد فلاديمير بوتين وديمتري ميدفيديف. عام 2016، تصف المادة 49 من مفهوم السياسة الخارجية للاتحاد الروسي “تطوير التعاون الثنائي والمتعدد الأطراف مع الدول الأعضاء في كومنولث الدول المستقلة وزيادة تعزيز هياكل التكامل النشط في فضاء رابطة الدول المستقلة التي تشارك فيها روسيا”، باعتبارها محاور أولوية للدولة في الخارج.
ولتحقيق هذا الطموح، تسعى السلطات الروسية أيضًا إلى بناء مساحة اقتصادية مشتركة في المنطقة. عام 1995، تم إنشاء الاتحاد الجمركي بين بيلاروسيا وكازاخستان وروسيا. تم تغيير اسمه بسرعة إلى منطقة التجارة الحرة “1996”، شاركت في بناء الاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي عام 2014 الذي يجمع بين أرمينيا وكازاخستان وقيرغيزستان وبيلاروسيا وروسيا.
في نفس الوقت، قامت هذه الدول الخمس بدمج قيادة عسكرية مشتركة في مبادرة الكرملين عام 2012 من خلال منظمة معاهدة الأمن الجماعي، التي تم إنشاؤها عام 1992. ووفقًا للسلطات الروسية، فإن هذه المنظمات الثلاث “رابطة الدول المستقلة والاتحاد الاقتصادي الأوراسي ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي” ، تهدف للحمة فضاء ما بعد الاتحاد السوفياتي حول روسيا وبناء حزام من الحماية العسكرية والاقتصادية والدبلوماسية ضد الناتو والاتحاد الأوروبي. ومن الضروري بالنسبة للكرملين أن تحتفظ روسيا بمنطقة نفوذ مميزة أو تخاطر برؤية حلف شمال الأطلسي والاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة يقتربان بشكل خطير من الأراضي الروسية.
تجسدت هذه المخاوف في التسعينيات والعقد الأول من القرن الحادي والعشرين، حيث شهد انتشار الناتو على عتبة روسيا. وبينما كان ميخائيل جورباتشوف يريد ظهور “بيت أوروبي مشترك”، فإن البيت الجديد ما بعد الاتحاد السوفياتي يتم بناؤه بدون روسيا من خلال نشر الناتو والاتحاد الأوروبي شرقا. وبفضل موجات التوسيع المتتالية التي بدأت عام 1999، انضمت جميع دول حلف وارسو السابقة إلى الحلف الأطلسي. بالإضافة إلى ذلك، عام 2004، رحب هذا الأخير بسبعة أعضاء جدد، منها دول البلطيق. بالنسبة لموسكو، يمثل اندماج الجمهوريات السوفياتية السابقة في الناتو نقطة تحول.
منذئذ، اختفت المنطقة الجيوسياسية العازلة التي كانت موجودة بين روسيا وما يسمى بالعالم الغربي، وانتشرت القواعد العسكرية الأمريكية على حدود أكبر دولة في العالم. وحسب فلاديمير بوتين، فإن هذه الاستراتيجية التي تقودها الولايات المتحدة تعدّ انتهاكًا لاتفاق شفهي بين وزير الخارجية الأمريكي جيمس بيكر وميخائيل جورباتشوف بشأن عدم انتشار الحلف الأطلسي باتجاه الشرق بتاريخ 9 فبراير 1990. “لقد كذبوا علينا مرارًا “...” مع توسع منظمة حلف شمال الأطلسي شرقاً، فضلاً عن نشر البنية التحتية العسكرية على حدودنا “، قال الرئيس الروسي في 18 مارس 2014، في تبريره لضم شبه جزيرة القرم.
في مواجهة ما يُنظر إليه على أنه عدوان، ترفع روسيا صوتها. ومن أجل الحفاظ على نفوذها وممارسته، يربط الكرملين مفهوم “الخارج القريب” بمفهوم “العالم الروسي” (روسكي مير).
ويتوافق هذا الأخير مع فكرة حضارية عابرة للقومية تتجاوز حدود روسيا. ووفق الباحث لويس بيتينياود، فإن مفهوم “العالم الروسي” هو “تمثيل جيوسياسي له جذور عمرها قرون، تم التأكيد عليه مجددًا في المجال السياسي الروسي في التسعينات، مما يشير إلى وجود فضاء حضاري يتمحور حول قيم، ان لم نقل التولد العرقي للشعب الروسي “...”. ويشمل العالم الروسي الشتات الروسي الموجود في بعض جمهوريات ما بعد الاتحاد السوفياتي” (بيتينياود، في ليمونيه وبولوتسكي، 2019).
في الواقع، عام 2020، بلغ عدد الشتات الروسي في العالم ما بين 25 و30 مليون شخص، يعيش معظمهم في الاتحاد السوفياتي السابق. وهكذا تصبح هذه النسبة العالية من الإثنيين الروس (يطلق عليهم أيضًا المتحدثون بالروسية) بالنسبة للكرملين رافعة حيوية للتأثير الثقافي والسياسي.
منذ عام 2001، لخص فلاديمير بوتين استراتيجيته من خلال مخاطبة الذين أسماهم “المواطنون في الخارج” في أول مؤتمر عالمي مسمى. ومن وجهة نظره، فإن عشرات الملايين من الذين يتحدثون ويفكرون ويشعرون بالروسية ويعيشون في الخارج، يجب أن “يسيروا معًا” و”يساعدوا الوطن الأم في حوار بنّاء مع الشركاء الأجانب».
من هنا، فإنّ الهدف هو تحويل “وجود الروس في الخارج إلى نفوذ لروسيا في الخارج”، سوسلوف، 2017. وهكذا كان التأسيس المتتالي لروسيا اليوم “2005” ومؤسسة روسكي مير “2007” والوكالة الفيدرالية روسوترودنيشستفو “20008” ترسيخ لهذه الإرادة السياسية. ومن خلال وجود هياكل نفوذ الآن في الخارج، يمكن للكرملين نشر استراتيجيته في الاتحاد السوفياتي السابق عبر “العالم الروسي” لتوجيه سياسة الدول المستهدفة.
فمن ناحية، تعمل روسيا على تعزيز اتفاقياتها الاقتصادية “خاصة الغاز والنفط” مع معظم دول ما بعد الاتحاد السوفياتي. الوريثة الهيكلية للاتحاد السوفياتي، فهي تظل مركز الطاقة وما هو عسكري وسيبراني لمناطقها الاستعمارية الجديدة وغالبًا ما ترتهن اليها دول اخرى. تكشف صراعات الغاز المنتظمة بين روسيا وأوكرانيا “2005-2006، 2007-2008، 2008-2009 ومنذ 2013” الاستخدامات الجيوسياسية للموارد من قبل موسكو مع “الخارج القريب».
ومع ذلك، فإن القوى الطاردة لـ “الخارج القريب” تعمل منذ عام 1991، وترغب العديد من الدول والشعوب في التحرر من نير روسيا بالانضمام إلى الغرب. عام 1997، ولدت منظمة من اجل الديمقراطية والتنمية (جوام)، التي تضم جورجيا وأوكرانيا وأذربيجان ومولدوفا، من رغبة الدول الأربع في الاندماج في الهياكل الأوروبية.
وفي وقت لاحق، انضمت دول البلطيق، التي لديها أقليات كبيرة ناطقة بالروسية، إلى الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي عام 2004. وبعد ذلك، “الثورات الملونة” (ثورة الورود في جورجيا، 2003؛ الثورة البرتقالية في أوكرانيا، 2004 وزهور الأقحوان في قرغيزستان، 2005؛ والجينز في بيلاروسيا، 2005) تترجم آمال شعوب ما بعد الاتحاد السوفياتي في الديمقراطية، وتقوّض استراتيجية التأثير الروسي داخل الاتحاد السوفياتي السابق.
وقد أدت هذه الثورات، التي يُنظر إليها على أنها محاولة للتدخل الغربي ومحاولة لتحرير الفضاء الروسي، إلى تصلب السلطات الروسية. في لاتفيا أو أوكرانيا أو حتى كازاخستان، تنتشر وسائل الإعلام الناطقة بالروسية بأعداد كبيرة للتبشير بالكلمة الطيبة ونشر هالة الكرملين. على سبيل المثال، أصبح خطاب حماية “العالم الروسي” الذي أسيئت معاملته من قبل الحكومات “النازية” شائعًا لتبرير نزاع دبلوماسي (دول البلطيق) أو تدخل عسكري (أوكرانيا).
ويشكل التدخل الأمريكي في يوغوسلافيا عام 1999، والذي أدى إلى تفكك البلاد ونشر قواعد عسكرية للناتو، سيناريو لا ترغب السلطات الروسية في رؤيته يتكرر في فضاء ما بعد الاتحاد السوفياتي.
وسواء خلال الحرب في جورجيا عام 2008، أو الحرب في أوكرانيا منذ عام 2014، أو الحرب بين أذربيجان وأرمينيا عام 2020 حول ناغورنو كاراباخ، كانت روسيا طرفًا في جميع النزاعات منذ عام 2000 على أراضيها الاثيرة.
ربما تكون الحرب في جورجيا، أغسطس 2008، علامة مهمة على هذه الاستراتيجية الجديدة التي يقودها النظام. ومن خلال تجميد الصراع عبر أبخازيا وأوسيتيا الجنوبية -ألانيا، تنشئ القوة الروسية مناطق عازلة حيث تحتفظ بسلطة معينة لأنها بحكم الواقع وبحكم القانون، هي الدولة الوحيدة التي تعترف بها وتغذيها اقتصاديًا وعسكريًا.
الآن، هذه الدول في واقع الامر عديدة وتعكس ما يسمّى بالصراعات “المجمدة” حيث لم يتم العثور على حلول بعد، ولكن حيث يهيمن النفوذ الروسي: ترانسنيستريا، أبخازيا، أوسيتيا الجنوبية، ناغورنو كاراباخ، الجمهوريات الشعبية من دونيتسك ولوهانسك، وحتى شبه جزيرة القرم. ويمكن الآن تشبيه هذا المزيج من القوة الصلبة والقوة الناعمة في المناطق الاستراتيجية القريبة من روسيا بما يسميه بعض الباحثين الطاقة الذكية، نوسيل، 2004، أي قدرة روسيا على استخدام كل من التخويف العسكري والتأثير الثقافي في المناطق الناطقة بالروسية للتأثير على القرارات السياسة لدول اخرى.
من جهة اخرى، على مستوى الاتحاد الروسي، “تفعيل متلازمة ما بعد الإمبراطورية” بداية من عام 2014 من قبل النظام الروسي، يهدف أيضًا إلى توحيد وتعبئة سكان “ الأربعة روسيات” “زوباريفيتش، 2015” حول هدف مشترك: استعادة القوة القيصرية والسوفياتية.
*دكتور في الدراسات السلافية المعاصرة: متخصص في الجغرافيا السياسية لروسيا والرياضة، جامعة باريس نانتير -جامعة باريس لوميير
إنّ تقارب دول البلطيق مع الهياكل الأوروبية الأطلسية والرغبة العامة في تحرر هذه البلدان من موسكو، يتعارض مع فكرة “العالم الروسي” العابرة للحدود. وتستحق مسألة موقف روسيا تجاه الأعضاء السابقين في الاتحاد السوفياتي فحصًا تفصيليًا بشكل خاص في ضوء الحرب التي بدأت في 24 فبراير في أوكرانيا.
هذا المقتطف مأخوذ من كتاب لوكاس أوبين، دكتوراة في الدراسات السلافية المعاصرة، والمتخصص في الجغرافيا السياسية لروسيا (جامعة باريس نانتير -جامعة باريس لوميير)، بعنوان الجغرافيا السياسية لروسيا، نشرته لا ديكوفارت في 8 سبتمبر. ويساعد هذا المقطع على فهم فكرة “الخارج القريب” بشكل أفضل، المستخدمة في روسيا لتسمية دول ما بعد الاتحاد السوفياتي وسياسة الكرملين المتعلقة بها.
مفهوم “القريب في الخارج”: استراتيجية النفوذ ما بعد الإمبراطورية
إذا كانت طموحات روسيا الجيوسياسية عالمية، فإن وسائل قوتها هي قبل كل شيء إقليمية. وهي محصورة في فضاء ما بعد الاتحاد السوفياتي أو بشكل أكثر دقة في البلدان الأربعة عشر في الاتحاد السوفياتي السابق، أي الخطوات السابقة لإمبراطورية القيصر نيكولاس الثاني.
وباعتبارها القوة الاقتصادية والعسكرية الرئيسية في فضاء ما بعد الاتحاد السوفياتي، سعت روسيا إلى فرض نفسها هناك منذ عام 1991 باعتبارها الوريث الطبيعي للاتحاد السوفياتي.
تعود أصول وضعية “الأخ الأكبر” هذه إلى تاريخ الإمبراطورية الروسية، وتُظهر استمرارية ملحوظة حتى اليوم. في “الخريطة الذهنية” للزعماء الروس، كما في الخريطة السكانية، يجب أن يكون لروسيا أولوية التأثير داخل هذا الفضاء. وفي ديسمبر 2018، كشف استطلاع أجراه مركز ليفادا المستقل أن 66 بالمائة من المستجوبين الروس يتحسّرون على الاتحاد السوفياتي.
تبنّت نخب السلطة الروسية مفهوم “الخارج القريب” في وقت مبكر جدًا. وإذا كان أصل المفهوم غير مؤكد، فإننا نجد اثره عند وزير الخارجية السابق أندريه كوزيريف في النصف الأول من التسعينات، وكان يشير حينها الى مناطق ما بعد الاتحاد السوفياتي التي تسعى روسيا إلى الحفاظ على نفوذها داخلها.
لذلك، من أجل حماية “جليده”، يسعى الكرملين إلى إضفاء الطابع المؤسسي على سياسة نفوذه في المجالات الاقتصادية والعسكرية والاستراتيجية داخل الاتحاد السوفياتي السابق. عام 1992، وكان الهدف من إنشاء كومنولث الدول المستقلة من قبل روسيا بالاشتراك مع بيلاروسيا أن يكون أساسها.
جمعت اثنتي عشرة دولة من أصل خمسة عشر دولة ما بعد الاتحاد السوفياتي، واجهت رابطة الدول المستقلة على الفور رفض دول البلطيق التي قررت النظر غربا. وهكذا، شهدت هذه الاستراتيجية إخفاقاتها الأولى المرتبطة بحقيقة أن فضاء ما بعد الاتحاد السوفياتي غير متجانس بشكل خاص، وأن لكل دولة الآن مصالحها الجيوسياسية الخاصة. وفي وقت لاحق، تركت تركمانستان “2005” وجورجيا “2008” وأوكرانيا “2014” المنظمة بسبب الخلافات مع روسيا.
وعلى الرغم من هذه النكسات، أصبحت عبارة “الخارج القريب” جزءًا لا يتجزأ من السياسة الخارجية الروسية في عهد فلاديمير بوتين وديمتري ميدفيديف. عام 2016، تصف المادة 49 من مفهوم السياسة الخارجية للاتحاد الروسي “تطوير التعاون الثنائي والمتعدد الأطراف مع الدول الأعضاء في كومنولث الدول المستقلة وزيادة تعزيز هياكل التكامل النشط في فضاء رابطة الدول المستقلة التي تشارك فيها روسيا”، باعتبارها محاور أولوية للدولة في الخارج.
ولتحقيق هذا الطموح، تسعى السلطات الروسية أيضًا إلى بناء مساحة اقتصادية مشتركة في المنطقة. عام 1995، تم إنشاء الاتحاد الجمركي بين بيلاروسيا وكازاخستان وروسيا. تم تغيير اسمه بسرعة إلى منطقة التجارة الحرة “1996”، شاركت في بناء الاتحاد الاقتصادي الأوروبي الآسيوي عام 2014 الذي يجمع بين أرمينيا وكازاخستان وقيرغيزستان وبيلاروسيا وروسيا.
في نفس الوقت، قامت هذه الدول الخمس بدمج قيادة عسكرية مشتركة في مبادرة الكرملين عام 2012 من خلال منظمة معاهدة الأمن الجماعي، التي تم إنشاؤها عام 1992. ووفقًا للسلطات الروسية، فإن هذه المنظمات الثلاث “رابطة الدول المستقلة والاتحاد الاقتصادي الأوراسي ومنظمة معاهدة الأمن الجماعي” ، تهدف للحمة فضاء ما بعد الاتحاد السوفياتي حول روسيا وبناء حزام من الحماية العسكرية والاقتصادية والدبلوماسية ضد الناتو والاتحاد الأوروبي. ومن الضروري بالنسبة للكرملين أن تحتفظ روسيا بمنطقة نفوذ مميزة أو تخاطر برؤية حلف شمال الأطلسي والاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة يقتربان بشكل خطير من الأراضي الروسية.
تجسدت هذه المخاوف في التسعينيات والعقد الأول من القرن الحادي والعشرين، حيث شهد انتشار الناتو على عتبة روسيا. وبينما كان ميخائيل جورباتشوف يريد ظهور “بيت أوروبي مشترك”، فإن البيت الجديد ما بعد الاتحاد السوفياتي يتم بناؤه بدون روسيا من خلال نشر الناتو والاتحاد الأوروبي شرقا. وبفضل موجات التوسيع المتتالية التي بدأت عام 1999، انضمت جميع دول حلف وارسو السابقة إلى الحلف الأطلسي. بالإضافة إلى ذلك، عام 2004، رحب هذا الأخير بسبعة أعضاء جدد، منها دول البلطيق. بالنسبة لموسكو، يمثل اندماج الجمهوريات السوفياتية السابقة في الناتو نقطة تحول.
منذئذ، اختفت المنطقة الجيوسياسية العازلة التي كانت موجودة بين روسيا وما يسمى بالعالم الغربي، وانتشرت القواعد العسكرية الأمريكية على حدود أكبر دولة في العالم. وحسب فلاديمير بوتين، فإن هذه الاستراتيجية التي تقودها الولايات المتحدة تعدّ انتهاكًا لاتفاق شفهي بين وزير الخارجية الأمريكي جيمس بيكر وميخائيل جورباتشوف بشأن عدم انتشار الحلف الأطلسي باتجاه الشرق بتاريخ 9 فبراير 1990. “لقد كذبوا علينا مرارًا “...” مع توسع منظمة حلف شمال الأطلسي شرقاً، فضلاً عن نشر البنية التحتية العسكرية على حدودنا “، قال الرئيس الروسي في 18 مارس 2014، في تبريره لضم شبه جزيرة القرم.
في مواجهة ما يُنظر إليه على أنه عدوان، ترفع روسيا صوتها. ومن أجل الحفاظ على نفوذها وممارسته، يربط الكرملين مفهوم “الخارج القريب” بمفهوم “العالم الروسي” (روسكي مير).
ويتوافق هذا الأخير مع فكرة حضارية عابرة للقومية تتجاوز حدود روسيا. ووفق الباحث لويس بيتينياود، فإن مفهوم “العالم الروسي” هو “تمثيل جيوسياسي له جذور عمرها قرون، تم التأكيد عليه مجددًا في المجال السياسي الروسي في التسعينات، مما يشير إلى وجود فضاء حضاري يتمحور حول قيم، ان لم نقل التولد العرقي للشعب الروسي “...”. ويشمل العالم الروسي الشتات الروسي الموجود في بعض جمهوريات ما بعد الاتحاد السوفياتي” (بيتينياود، في ليمونيه وبولوتسكي، 2019).
في الواقع، عام 2020، بلغ عدد الشتات الروسي في العالم ما بين 25 و30 مليون شخص، يعيش معظمهم في الاتحاد السوفياتي السابق. وهكذا تصبح هذه النسبة العالية من الإثنيين الروس (يطلق عليهم أيضًا المتحدثون بالروسية) بالنسبة للكرملين رافعة حيوية للتأثير الثقافي والسياسي.
منذ عام 2001، لخص فلاديمير بوتين استراتيجيته من خلال مخاطبة الذين أسماهم “المواطنون في الخارج” في أول مؤتمر عالمي مسمى. ومن وجهة نظره، فإن عشرات الملايين من الذين يتحدثون ويفكرون ويشعرون بالروسية ويعيشون في الخارج، يجب أن “يسيروا معًا” و”يساعدوا الوطن الأم في حوار بنّاء مع الشركاء الأجانب».
من هنا، فإنّ الهدف هو تحويل “وجود الروس في الخارج إلى نفوذ لروسيا في الخارج”، سوسلوف، 2017. وهكذا كان التأسيس المتتالي لروسيا اليوم “2005” ومؤسسة روسكي مير “2007” والوكالة الفيدرالية روسوترودنيشستفو “20008” ترسيخ لهذه الإرادة السياسية. ومن خلال وجود هياكل نفوذ الآن في الخارج، يمكن للكرملين نشر استراتيجيته في الاتحاد السوفياتي السابق عبر “العالم الروسي” لتوجيه سياسة الدول المستهدفة.
فمن ناحية، تعمل روسيا على تعزيز اتفاقياتها الاقتصادية “خاصة الغاز والنفط” مع معظم دول ما بعد الاتحاد السوفياتي. الوريثة الهيكلية للاتحاد السوفياتي، فهي تظل مركز الطاقة وما هو عسكري وسيبراني لمناطقها الاستعمارية الجديدة وغالبًا ما ترتهن اليها دول اخرى. تكشف صراعات الغاز المنتظمة بين روسيا وأوكرانيا “2005-2006، 2007-2008، 2008-2009 ومنذ 2013” الاستخدامات الجيوسياسية للموارد من قبل موسكو مع “الخارج القريب».
ومع ذلك، فإن القوى الطاردة لـ “الخارج القريب” تعمل منذ عام 1991، وترغب العديد من الدول والشعوب في التحرر من نير روسيا بالانضمام إلى الغرب. عام 1997، ولدت منظمة من اجل الديمقراطية والتنمية (جوام)، التي تضم جورجيا وأوكرانيا وأذربيجان ومولدوفا، من رغبة الدول الأربع في الاندماج في الهياكل الأوروبية.
وفي وقت لاحق، انضمت دول البلطيق، التي لديها أقليات كبيرة ناطقة بالروسية، إلى الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي عام 2004. وبعد ذلك، “الثورات الملونة” (ثورة الورود في جورجيا، 2003؛ الثورة البرتقالية في أوكرانيا، 2004 وزهور الأقحوان في قرغيزستان، 2005؛ والجينز في بيلاروسيا، 2005) تترجم آمال شعوب ما بعد الاتحاد السوفياتي في الديمقراطية، وتقوّض استراتيجية التأثير الروسي داخل الاتحاد السوفياتي السابق.
وقد أدت هذه الثورات، التي يُنظر إليها على أنها محاولة للتدخل الغربي ومحاولة لتحرير الفضاء الروسي، إلى تصلب السلطات الروسية. في لاتفيا أو أوكرانيا أو حتى كازاخستان، تنتشر وسائل الإعلام الناطقة بالروسية بأعداد كبيرة للتبشير بالكلمة الطيبة ونشر هالة الكرملين. على سبيل المثال، أصبح خطاب حماية “العالم الروسي” الذي أسيئت معاملته من قبل الحكومات “النازية” شائعًا لتبرير نزاع دبلوماسي (دول البلطيق) أو تدخل عسكري (أوكرانيا).
ويشكل التدخل الأمريكي في يوغوسلافيا عام 1999، والذي أدى إلى تفكك البلاد ونشر قواعد عسكرية للناتو، سيناريو لا ترغب السلطات الروسية في رؤيته يتكرر في فضاء ما بعد الاتحاد السوفياتي.
وسواء خلال الحرب في جورجيا عام 2008، أو الحرب في أوكرانيا منذ عام 2014، أو الحرب بين أذربيجان وأرمينيا عام 2020 حول ناغورنو كاراباخ، كانت روسيا طرفًا في جميع النزاعات منذ عام 2000 على أراضيها الاثيرة.
ربما تكون الحرب في جورجيا، أغسطس 2008، علامة مهمة على هذه الاستراتيجية الجديدة التي يقودها النظام. ومن خلال تجميد الصراع عبر أبخازيا وأوسيتيا الجنوبية -ألانيا، تنشئ القوة الروسية مناطق عازلة حيث تحتفظ بسلطة معينة لأنها بحكم الواقع وبحكم القانون، هي الدولة الوحيدة التي تعترف بها وتغذيها اقتصاديًا وعسكريًا.
الآن، هذه الدول في واقع الامر عديدة وتعكس ما يسمّى بالصراعات “المجمدة” حيث لم يتم العثور على حلول بعد، ولكن حيث يهيمن النفوذ الروسي: ترانسنيستريا، أبخازيا، أوسيتيا الجنوبية، ناغورنو كاراباخ، الجمهوريات الشعبية من دونيتسك ولوهانسك، وحتى شبه جزيرة القرم. ويمكن الآن تشبيه هذا المزيج من القوة الصلبة والقوة الناعمة في المناطق الاستراتيجية القريبة من روسيا بما يسميه بعض الباحثين الطاقة الذكية، نوسيل، 2004، أي قدرة روسيا على استخدام كل من التخويف العسكري والتأثير الثقافي في المناطق الناطقة بالروسية للتأثير على القرارات السياسة لدول اخرى.
من جهة اخرى، على مستوى الاتحاد الروسي، “تفعيل متلازمة ما بعد الإمبراطورية” بداية من عام 2014 من قبل النظام الروسي، يهدف أيضًا إلى توحيد وتعبئة سكان “ الأربعة روسيات” “زوباريفيتش، 2015” حول هدف مشترك: استعادة القوة القيصرية والسوفياتية.
*دكتور في الدراسات السلافية المعاصرة: متخصص في الجغرافيا السياسية لروسيا والرياضة، جامعة باريس نانتير -جامعة باريس لوميير
