مع ارتفاع مستوى معيشة مواطنيها و الزيادة في الإنفاق الدفاعي :

هل تصبــح بولنـــدا لاعبــــا رئيســـيا في أوروبــــا ؟

 

بعد أن تعرضت للتهديد من موسكو وخيبة الأمل من برلين، تعتزم بولندا أن تلعب دوراً رئيسياً في إطار القمة السابعة والعشرين.بعد الخروج غير الدموي من الكتلة السوفييتية قبل خمسة وثلاثين عاماً، وانضمامها إلى الاتحاد الأوروبي قبل عشرين عاماً بعد أن أثبتت رغبتها في الإصلاح، وجدت بولندا نفسها، على الرغم منها تقريباً، على وشك أن تصبح دولة أوروبية رائدة مدفوعة بتسارع السياق الجيوسياسي المتفجر.هناك اتجاهان قويان يوضحان صعود قوة أكبر دولة في أوروبا الوسطى. إن نموها الاقتصادي، في المقام الأول، والذي، على الرغم من الفجوة التي شهدها بسبب جائحة كوفيد-19، جعلها باستمرار فوق المتوسط الأوروبي لمدة عشرين عاما. 

 منطلقا من بعيد، فإن مستوى معيشة البولنديين يسير على مسار لا عودة عنه فقد ارتفعت نسبة نصيب الفرد من الناتج المحلي الإجمالي في بولندا إلى متوسط الناتج المحلي الإجمالي لكل أوروبي، في تعادل القوة الشرائية، من 51% في عام 2004 إلى 79% في عام 2022. والرقم الآخر لهذه “اللحظة البولندية” هو الزيادة في الإنفاق الدفاعي. منذ الغزو الروسي لأوكرانيا في 24 فبراير 2022، انخرطت بولندا في جهد هائل لتعزيز أمنها. ولابد أن يرتفع هدف 4.2% من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2024 إلى 4.7% في عام 2025 وهذا الرقم، وهو أعلى كثيراً من الحد الأدنى الذي حدده حلف شمال الأطلسي في عام 2014 بنسبة 2%، يثير إعجاب الأوروبيين الآخرين، الذين يرون ظهور “القوة” على خاصرتهم الشرقية. 

إجماع سياسي واسع النطاق 
ماذا تريد بولندا، الدولة ذات التاريخ المعذب والتي كثيرا ما سعت إلى الانتقام؟ تقول كاتارزينا بيسارسكا، التي تترأس منتدى وارسو الأمني، ضاحكة: “هنا، لا أحد يتحدث عن أول جيش لأوروبا، وأنا أسمع ذلك فقط في المؤتمرات الدولية”. وأضافت أنه إذا كان هذا هو الهدف حقًا، “فسنحتاج إلى إطلاق جهد كبير بشأن التجنيد والتوظيف ولابد أيضاً من إصلاح صناعة الدفاع بشكل عميق: لا أحد يملك الجرأة أو الرؤية للقيام بذلك.” وتتابع قائلة إنه” في عام 2024، يحلم البولنديون بدلاً من ذلك بمشاريع كبرى للبنية التحتية والطاقة النظيفة؛ “إن التفاخر بجيش قوي - وهو أمر ضروري علاوة على ذلك - هو موقف من الماضي» .يقدم وزير الخارجية رادوسلاف سيكورسكي تفسيراً عقلانياً للغاية للزيادة في ميزانية الدفاع، بحجج تتوجه مباشرة إلى قلوب مواطنيه ـ وناخبيه. “نحن نأخذ سلامة بلدنا على محمل الجد. لقد أثبت الروس أنهم عندما يهددون شخصا ما، فإنهم ينفذون تهديدهم. لقد هددوا جورجيا وغزواها. لقد هددوا أوكرانيا وغزواها. والآن يهددون لاتفيا وبولندا. لن نصبح مستعمرة روسية مرة أخرى”. كان برنامج اقتناء المعدات العسكرية، الذي بدأته الحكومة السابقة لحزب القانون والعدالة القومي المحافظ، بمثابة القوة الرئيسية. وينفي السيد سيكورسكي ذلك، مشدداً على أن هذا الأمن له ثمن: “إننا نفضل أن نكون محاطين بديمقراطيات مسالمة بدلاً من العيش على خط الصدع التكتوني هذا بين الأنظمة السياسية المختلفة. نحن لا نأخذ منه أي مجد، بل على العكس من ذلك، نأسف عليه” . كما يضع ماريك سويرتشينسكي، وهو خبير في القضايا الأمنية في مركز تحليل بوليتيكا إنسايت، الرغبات البولندية في العظمة في منظورها الصحيح، وذلك على وجه التحديد بسبب تكلفتها: بالنسبة له، “الطموحات لا تصنع خطة” أو استراتيجية، والوضع الحالي “فلكي” الأرقام لن تتحقق، لأنها غير مصحوبة بهياكل التمويل اللازمة. وفي القطاع الخاص، ننتقد ضعف الجهاز الإداري وصعوبة الحكومة في صياغة رؤية حقيقية. ومع ذلك، لا ينكر السيد سويرتشينسكي أن تطور البيئة المباشرة لبولندا، والحرب الروسية في أوكرانيا على أعتابها، ولكن أيضًا بيلاروسيا، المجهزة الآن بأسلحة نووية على بعد 150 كيلومترًا من وارسو، تدفع بلاده إلى تغيير نظرتها إلى مستقبلها. ويضيف: “إنها عملية تعليم ذاتي للأمة”. لقد اعتمدنا لمدة عشرين عاما على الغرب، وعلى حلف شمال الأطلسي، وعلى الاتحاد الأوروبي. والآن علينا أن ننظر إلى الشرق ونشعر بالقلق بشأن المنطقة، أي دول البلطيق» .

التعايش  المؤلم
إن البيئة في الغرب تغيرت أيضًا. إن شريكي بولندا داخل مثلث فايمار، وهي البنية التي كان من الممكن أن تعمل على إعادة تنشيط أوروبا التي بدأ محركها الفرنسي الألماني القديم يفقد قوته أصبحا في حالة سيئة. لقد عانت فرنسا من أزمتها السياسية لمدة ثلاثة أشهر، وفي المقام الأول، تواجه ألمانيا دوامة سلبية، بين شلل ائتلافها الحكومي، وصعود المتطرفين الموالين لروسيا بشكل علني، والنموذج الاقتصادي المزعزع للاستقرار. اتضح أن بولندا، بعد ثماني سنوات من النظام الشعبوي، تقودها منذ ديسمبر/كانون الأول 2023 حكومة مؤيدة لأوروبا يتمتع زعيمها دونالد تاسك نفسه بخبرة قيمة في آلة بروكسل، منذ أن كان رئيسا من 2014 إلى 2019  للمجلس الأوروبي. بعد تعرضه لهجوم عنيف خلال الحملة الانتخابية من قبل خصومه في حزب القانون والعدالة، الذين أطلقوا عليه لقب “العميل الألماني” بسبب تفاهمه الجيد مع برلين، يعاني السيد توسك اليوم من خيبة الأمل بسبب تدهور العلاقة مع ألمانيا، ويرجع ذلك أساسًا إلى لامبالاة المستشار أولاف شولتز. ..لدى تاسك أيضًا ضرورات سياسية داخلية. بعد هزيمة حزب القانون والعدالة، لم يمت، وتلوح في الأفق انتخابات رئاسية حاسمة في عام 2025 ويريد حزب السيد تاسك، المنبر المدني، أن يستعيد من حزب القانون والعدالة هذا المنصب الذي يشغله حاليا أندريه دودا ويضع حدا للتعايش المؤلم. ولذلك فإن دونالد تاسك يراقب صعود حزب القانون والعدالة مثل الحليب على الموقد؛ إن الاستفادة من بعض التنازلات التي منحتها برلين – بشأن النزاع القديم حول تعويضات الحرب أو المساهمة في الدفاع عن الجناح الشرقي – من شأنها أن تساعدها كثيرًا. لكن أولاف شولتز لا يزال أصم. بعد عودته خالي الوفاض من المشاورات الألمانية البولندية في برلين في يوليو/تموز الماضي، بصدمته قرار ألمانيا الأخير بفرض ضوابط على الحدود، “يبدو أن تاسك يشعر بالإحباط بشكل متزايد”، كما لاحظ بيوتر بوراس، من المجلس الأوروبي للعلاقات الدولية في وارسو. ولذلك فإن الإغراء كبير لتجاوز برلين من خلال التعامل مباشرة مع رئيسة المفوضية الأوروبية، أورسولا فون دير لاين، التي يتمتع دونالد تاسك بعلاقة جيدة معها. واقترحت بولندا منصب المفوض بيوتر سيرافين، الذراع اليمنى لرئيس الوزراء لشؤون أوروبا لفترة طويلة و هو شخصية تحظى باحترام كبير في بروكسل. وقبل كل شيء، طلبت الميزانية المخصصة له، وهي ميزانية أكثر استراتيجية بكثير من المنصب الجديد لمفوض الدفاع، الذي تتوقع وارسو أن تكون محفظته خفيفة للغاية. ويتذكر أحد كبار المسؤولين البولنديين بوضوح أن فرنسا وألمانيا، رغم ضعفهما، ما زالتا تمولان أغلبية الميزانية الأوروبية. وبالتالي فإن وارسو، التي حققت نجاحاً كبيراً في الاستفادة من الأموال الأوروبية، سوف تتمتع بالسيطرة المباشرة على الآلية، وخاصة عندما تضطر بولندا إلى الانتقال من الدولة المتلقية إلى وضع المساهم الصافي . « يعرف البولنديون على أي جانب يُدهن الخبز المحمص بالزبدة! “، يلاحظ بإعجاب دبلوماسي فرنسي. ويظل هناك أمر مجهول رئيسي: بولندا، الحليف المخلص للولايات المتحدة، التي تنتظر بفارغ الصبر نتائج الانتخابات الأميركية في الخامس من نوفمبر/تشرين الثاني. إن عودة دونالد ترامب من شأنها أن تعمل حتما على إعادة تنشيط حزب القانون والعدالة وتعطيل حسابات دونالد الآخر،  دونالد البولاندي .