في مواجهة عودة دونالــد ترامب إلى البيت الأبيض في العشــــرين من ينايـــــر-كانـــــون الثانــــــي 2025، يعلن الأوروبيـــــون عزمهـــــم على تحــــمل «حصــــة أكبـــر من عبء» دفاعهــــم الجمـــاعي.
 اجتمع وزراء خارجية الدول الخمس الكبرى في الاتحاد الأوروبي - ألمانيا وفرنسا وإيطاليا وإسبانيا وبولندا - بالإضافة إلى المملكة المتحدة، يوم الثلاثاء 19 تشرين الثاني-نوفمبر، ملتزمين «بلعب دور آخر أكثر أهمية» لضمان أمنهم، إلى جانب شركائهم عبر الأطلسي. 
منذ ولايته الأولى «2017-2021»، طالب دونالد ترامب الأوروبيين بإنفاق المزيد على دفاعهم.
 ويُتوقع من الأخير خطاباً مماثلاً، أو حتى أكثر صرامة، في ولايته الثانية.
 ومع أخذ ذلك في الاعتبار، فقد وعدوا بالفعل بزيادة «إنفاقهم الأمني والدفاعي، بما يتماشى مع التزاماتهم السابقة، في حين يؤكدون من جديد أنه، في كثير من الحالات، سيكون الإنفاق بما يزيد عن 2% من الناتج المحلي الإجمالي ضروريًا لمعالجة الأمن المتزايد». 

التهديدات
وفي الأشهر الأخيرة، انتشرت فكرة تحديد سقف للإنفاق داخل حلف شمال الأطلسي بنسبة 3% من الناتج المحلي الإجمالي، وهو الأمر الذي يتطلب جهداً مالياً جديداً.
 و منذ اندلاع الغزو الروسي لأوكرانيا، بذل الأوروبيون بالفعل جهودًا كبيرة في مجال الميزانية.
 في عام 2024 أنفقت 23 دولة من أصل 32 دولة عضو في الناتو ما لا يقل عن 2% من ناتجها المحلي الإجمالي على الدفاع، والدول السبعة والعشرون 1.9% في المتوسط. ولكن هناك اختلافات بين بولندا وليتوانيا، اللتين تستثمران الآن أكثر من 4% من ناتجهما المحلي الإجمالي للدفاع عن نفسيهما، وإيطاليا التي تشهد ركوداً عند مستوى 1.5%، وأسبانيا التي تخصص 1.3%.  

القرض الأوروبي لتمويل الاحتياجات الدفاعية 
 بحسب بيانات وكالة الدفاع الأوروبية، التي نشرت الثلاثاء، كان ينبغي على الدول الأوروبية أن تستثمر، في 2024، نحو 326 مليار يورو للدفاع عن نفسها، مقارنة بـ 240 مليارا في 2022، أي قفزة بمقدار الثلث عن تلك الفترة. وقد لاحظت الصناعات الدفاعية هذا الفرق. وفقًا لبيانات ASD، اللوبي الأوروبي لشركات الدفاع، ارتفع حجم مبيعات هذه الصناعات بنسبة 17 ٪ في عام 2023، ليصل إلى 158.8 مليار دولار. ومع ذلك فإن الزعماء الأوروبيين يدعون إلى بذل المزيد من الجهود.

وأكد جوزيب بوريل، رئيس الدبلوماسية الأوروبية، بعد اجتماع مع وزراء الدفاع الأوروبيين، أن “الحرب ضد أوكرانيا أظهرت لنا أنه يتعين علينا تعزيز قدراتنا الدفاعية”. 
وفي نهاية يونيو-حزيران، أكدت رئيسة المفوضية، أورسولا فون دير لاين، أن بذل جهد بقيمة 500 مليار يورو على مدى عشر سنوات كان ضروريا للتعويض عن التأخير في الاستثمار.
 ووفقا لها، عندما تزيد أوروبا إنفاقها بمقدار الثلث، تزيده الصين بنسبة 600% وروسيا بنسبة 300%. ولكن أين يمكن العثور على مثل هذه المبالغ؟ ولتمويل برنامجها الدفاعي المستقبلي، جمعت المفوضية بالكاد 1,5 مليار يورو، وهو مبلغ لا يشكل سوى قطرة في محيط مقارنة بالاحتياجات.

 وفي وارسو، أكدت الدول الأوروبية الخمس الكبرى أنه من الضروري بالتالي مناقشة «التمويل المبتكر». كلمة رمزية لاستحضار سندات اليورو، أي قرض أوروبي لتمويل الاحتياجات الدفاعية. «هذه هي المرة الأولى، هنا في وارسو، التي تتحدث فيها الدول الخمس الكبرى في الاتحاد الأوروبي لصالح الالتزامات الدفاعية الأوروبية»، رحب رادوسلاف سيكورسكي في نهاية الاجتماع. وأضاف الإيطالي أنطونيو تاجاني « ننظر بإيجابية إلى فكرة السندات لتمويل الدفاع « .

ومنذ نهاية عام 2023، دعا رئيس الوزراء الإستوني السابق كاجا كالاس والرئيس الفرنسي إيمانويل ماكرون إلى استخدام مثل هذه الأداة. وهو الموقف الذي ينظر إليه بشكل إيجابي من قبل مفوض الدفاع أندريوس كوبيليوس، الذي يدعو إلى «إجراءات جديدة جريئة». وقد عارضت هولندا، وقبل كل شيء ألمانيا، مثل هذه الأداة الدفاعية.

وفي وارسو، استقبلت رئيسة الدبلوماسية الألمانية أنالينا بيربوك بصمت هذا التصريح ونفت المستشارية، الأربعاء، أي اتفاق في هذا الاتجاه. ولسبب وجيه، اعتبرت برلين، التي قبلت اســـــتخدام هــذه الأداة أثناء الوباء، دائمًا أن هذه ظروف استثنائية وسعت إلى تجنب خلق سابقة. 
وحتى الديمقراطيون الاشتراكيون يعارضونها.  وفي شهر يونيو/حزيران، طرح المستشار أولاف شولز فكرة:
 «هل أريد أن أقبل أننا نصدر سندات سيادية، أي سندات اليورو، لتمويل التسلح؟ الجواب: لا». واعتبر « أن الديون المشتركة تستبعدها المعاهدات وأن الدفاع شأن الدول الأعضاء « .

 وعلى الرغم من تقديم نفسه على أنه أوروبي مقتنع، إلا أن المحافظ فريدريش ميرز من حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي، والمرشح المفضل لمنصب المستشارية بعد الانتخابات التشريعية في فبراير 2025، أكد أمام البوندستاغ، في 11 سبتمبر، أنه سيفعل كل شيء «لمنع هذا الاتحاد الأوروبي من الانخراط في مثل دوامة الديون هذه.»

إن المناقشة بشأن تمويل الدفاع سوف تكون صعبة، خاصة وأن الحلول تظل محدودة نظراً للحالة المالية المُنهكة في الدول الأعضاء.
 ومن الممكن أن يحاول الاتحاد الأوروبي تسهيل تمويل قطاع الدفاع من خلال بنك الاستثمار الأوروبي أو إعادة توجيه بعض أموال التماسك غير مستخدمة اليوم وفي غضون ثلاثة أشهر، يتعين على كاجا كالاس وأندريوس كوبيليوس تقديم كتاب أبيض عن الدفاع من أجل تحديد المجالات التي يمكن الاستثمار فيها، وفي المقام الأول، أساليب التمويل.