هل يجب أن نَعِد أوكرانيا بـ «جسر» أم «مساٍر لا رجعة فيه»؟  لا يزال الحلفاء يبحثون عن الكلمات المناسبة قبل قمة الناتو المقرر عقدها في واشنطن في الفترة من 9 إلى 11 يوليو. وسيتضمن أولاً الاحتفال بذكرى تاريخية: الذكرى الخامسة والسبعين لبعث التحالف، في سياق سياسي أمريكي متوتر. إن التهديد بعودة دونالد ترامب إلى البيت الأبيض في يناير 2025 يخيم على المستقبل. لكن قلب المخاوف المباشرة بالنسبة للأعضاء الاثنين والثلاثين يتلخص في الاتفاق على شروط التزامهم إلى جانب أوكرانيا، التي لا تزال في حرب دفاعية ضد روسيا. ووفقاً لمسؤول أميركي رفيع المستوى، فإن هذا ينطوي على «إضفاء الطابع المؤسسي على مسار» أوكرانيا في الأمد البعيد، من خلال مساعدة جيشها، وتعزيز دفاعها المضاد للطائرات، وتشجيع تطوير قاعدتها الصناعية العسكرية. الهدف: ضمان استعداد أوكرانيا للانضمام إلى حلف شمال الأطلسي «الناتو» منذ «اليوم الأول»، عندما يكون هناك «إجماع» حول هذا الموضوع بين الأعضاء. وفي يوم الجمعة 5 تموز-يوليو، أشار الأمين العام ينس ستولتنبرغ إلى أن أعضاء الحلف أنفقوا 43 مليار دولار سنويا، منذ بداية الحرب، على المساعدات العسكرية لأوكرانيا.

جهد سيستمر في عام 2025، كما يأمل أنصار هذا البلد. من جانبه، وعد دونالد ترامب، في حال فوزه الانتخابي، بفرض سلام سريع خلال الفترة الانتقالية، حتى قبل دخوله البيت الأبيض. وفي قمة واشنطن، ينبغي تشكيل مهمة طويلة الأمد تابعة لحلف شمال الأطلسي لتنسيق كل هذه المساعدات المقدمة إلى كييف. وستقوم بشكل خاص بتنظيم عمليات تسليم الأسلحة ومهام التدريب. لكن هذه المبادرة تتعلق باللوجستيات أكثر من الجغرافيا السياسية. وتظل المعارضة الأميركية حقيقية لانضمام أوكرانيا إلى منظمة حلف شمال الأطلسي، في الأمد القريب أو المتوسط، فضلاً عن أي شكل من أشكال الجدول الزمني المقيد. 

جسر لا نهاية له 
«من الواضح أن جو بايدن يمنع انضمام أوكرانيا الى الحلف الاطلسي، وهو موقف لا يشاركه فيه الجميع في إدارته»، تؤكد تارا فارما، الخبيرة في معهد بروكينجز، وهو مركز أبحاث أمريكي. يرى الرئيس الواقع من خلال منظور اتسم بالحرب الباردة، لكن الأمر لا يتعلق بالماضي فقط. في الواقع، تتشابك عدة حروب باردة اليوم، ولا يقتصر القلق الأميركي على الخوف من التصعيد مع روسيا. هناك امكانية التصعيد بين الولايات المتحدة والصين، وبين الأوروبيين وروسيا. يضاف إلى هذا هو أن موسكو تعمل مع كوريا الشمالية وإيران، في حين تستفيد من دعم بكين. » في صيف عام 2023، تفاجأ البيت الأبيض بالضغوط العامة غير المسبوقة التي مارستها دول البلطيق لصالح انضمام أوكرانيا، وخاصة ليتوانيا، عشية قمة التحالف في فيلنيوس. لقد اعتادت الإدارة على اصطفاف هذه الدول على الجبهة الشرقية مع المواقف الأمريكية، والتوجه دائمًا إلى واشنطن من أجل أمنها، وقد أعربت الإدارة عن سخطها.

وزاد هذا السخط عندما وصف الرئيس الأوكراني فولوديمير زيلينسكي الصيغة المستخدمة في البيان الختامي بشأن انضمام بلاده بأنها «سخيفة» وهي «عندما يتفق الحلفاء ويتم استيفاء الشروط». هذه المرة، حاولت إدارة بايدن منع ما يمكن أن يفسد الانطباع بالوحدة والاحتفال بالتحالف. تم استقبال أندريه يرماك، أقرب المتعاونين مع زيلينسكي، في 2 يوليو من قبل جيك سوليفان، مستشار الأمن القومي الأمريكي، ومحاوره المميز منذ بداية الصراع. إن الأوكرانيين أنفسهم، الذين يواجهون إرهاق المجتمع والثمن الباهظ للحرب، يدركون هشاشة اللحظة وحدود ضغوطهم العامة على الغربيين.

تستخدم إدارة بايدن منذ عدة أشهر كلمة جعلت العديد من الخبراء يتساءلون عن محتواها الحقيقي: الجسر. على سبيل المثال، قال وزير الخارجية أنتوني بلينكن في 14 أيار/مايو، خلال كلمة ألقاها أمام الطلاب في معهد البوليتكنيك في كييف: «سوف نتأكد من أن جسر أوكرانيا إلى حلف شمال الأطلسي قوي ومضاء بشكل جيد». ولكن ما فائدة الجسر الذي لا نهاية له، دون وجود ضفة مقابلة مرئية؟

وواصل الحلفاء هذا الأسبوع مناقشة الصياغة النهائية التي سيتم الاحتفاظ بها. وفي حديثه في أبريل/نيسان أمام البرلمان الأوكراني، وجد الأمين العام للتحالف، ينس ستولتنبرغ، كلمات أخرى غير تلك التي وردت في واشنطن: «لا أستطيع أن أقول متى ستدخل أوكرانيا. لكن العمل الذي نقوم به معًا الآن، بما في ذلك الإصلاحات ومكافحة الفساد، يضعكم على طريق لا رجعة فيه نحو التحالف. 

الالتزام من 
حيث المبدأ
 إن كلمة «لا رجعة فيه» أمر ضروري. وهو في قلب المفاوضات. وتدفع المملكة المتحدة وفرنسا باتجاه استخدامه، من أجل التوضيح لروسيا أن العودة إلى وضع ما قبل الحرب أمر غير ممكن. باختصار، سوف يشكل انضمام أوكرانيا من الآن فصاعدا مسألة تتعلق بالأمن الأوروبي، ولا يمكن أن يشكل ورقة على طاولة المفاوضات. وتفضل الولايات المتحدة التمسك بالتزامها من حيث المبدأ.  يتذكر دانييل فريد، الدبلوماسي والخبير الأمريكي السابق في مركز أباث المجلس الأطلسي ، أن «الاختلافات بين المواقف الأمريكية ومواقف بريطانيا العظمى وفرنسا ليست ذات أهمية تذكر مقارنة بالفجوة التي تفصل هذه الدول عن تلك التي تعارض انضمام أوكرانيا إلى الناتو.
 أفكر هنا في العالم الترامبي وفي الخبراء خارجه. وفي حلف شمال الأطلسي هناك أيضًا المجر، وإلى حد ما ألمانيا. 
« و وصف جو بايدن بأنه حذر» بشأن هذه القضية، ويعتقد السيد فريد أنه «إذا أدت المساعدات المقدمة إلى أوكرانيا إلى تحسين الوضع العسكري، فإن الطريق يصبح أسهل. ومن الممكن أن تكون عضوية حلف شمال الأطلسي جزءاً من التسوية، دون استعادة السيادة الأوكرانية الكاملة على أراضيها، ولكن مع وقف مؤقت لإطلاق النار، وهو ما من شأنه أن يوفر أمناً أكثر استدامة لأوكرانيا الحرة مقارنة بالمنطقة الرمادية أو الوضع الذي كان قائماً قبل عام 2014 مع مذكرة بودابست ، التيتم التوقيع عليها في عام 1994 ، ومن المفترض أن تضمن السلامة الإقليمية لأوكرانيا”. 
وتعتزم إدارة بايدن تقديم ضمانات أخرى لأوكرانيا، بعد توقيع اتفاقية أمنية ثنائية قبل شهر، على هامش قمة مجموعة السبع في إيطاليا. وتشكل هذه الاتفاقيات الثنائية، التي وقعتها نحو عشرين دولة، نوعا من الغربال المحكم، لكنها لا تتمتع بقيمة المادة الخامسة التي تفرض التضامن بين أعضاء الناتو إذا تعرض أحدهم لهجوم.

خلال مؤتمر عُقد في معهد بروكينغز في الأول من يوليو/تموز، سُئل أنتوني بلينكن حول معالم النجاح للدولة التي غزتها روسيا. 
ولم يربط رده بمسألة إقليمية. «إنها أوكرانيا دولة قوية، حققت نجاحات، ومندمجة بشكل متزايد في الغرب، وهي دولة يمكنها الوقوف على قدميها من وجهة نظر عسكرية واقتصادية وديمقراطية. « أراد رئيس الدبلوماسية الأمريكية أن يبرز نفسه خارج الحرب الحالية، للتأكيد على قدرة كييف على ردع أي عدوان في المستقبل، والقدرة على الرد عليه إذا لزم الأمر.
لقد أنشأ السيد بلينكن الجسر المؤدي إلى هذا المستقبل السيادي من خلال الإصرار على المعدات الدقيقة. ووفقا له، «عليك التأكد من أن لديك دفاعا جويا في مكانه لمحاولة حماية المناطق التي تستثمر فيها». قبل أن يتم الإعلان عن تصريحات واعدة، دون تفاصيل، أثناء انعقاد قمة الناتو. 

مكافحة 
الصواريخ الروسية
 وفقاً لمعلوماتنا، يريد الحلف الاستفادة من هذا الاجتماع الكبير للإعلان عن إرسال عدة بطاريات صواريخ باتريوت إلى أوكرانيا. 
تعتبر هذه المعدات ضرورية لمواجهة الصواريخ المعادية التي تستهدف، على سبيل المثال، الهياكل الحيوية أو المناطق المكتظة بالسكان. ومن ثم يمكن لواشنطن أن ترسل بطارية واحدة على الأقل منتشرة حاليًا في إسرائيل. وأكدت هذه الدولة بالفعل في أبريل أنها تعتزم استبدال صواريخ باتريوت الأمريكية بأنظمة أحدث تصنعها الدولة اليهودية. وعلى خلفية الحرب في غزة وشحنات الأسلحة المتواصلة من الولايات المتحدة، استمرت المفاوضات الثنائية للاتفاق على مصير صواريخ باتريوت التي عفا عليها الزمن.

خلال قمة الناتو، يريد جو بايدن التأكيد على صلابة الحلف، والتي تجلى في امتداده إلى حلفين جديدين هما فنلندا، ثم السويد. علاوة على ذلك، لم تحقق روسيا مكاسب كبيرة على الأرض، على الرغم من التشاؤم الذي سيطر على المراقبين في وقت اعتماد الكونجرس المتأخر للغاية، في نهاية أبريل-نيسان، لحزمة المساعدات العسكرية الجديدة لأوكرانيا. ولكن بعيداً عن هذه النقاط، تعتزم الولايات المتحدة التأكيد على الارتباط بين مسارح الأزمات، من الحرب في أوروبا إلى الحرب المحتملة في تايوان، في حالة الغزو الصيني. وتحاول واشنطن إقناع حلفائها - بنجاح متفاوت - بأن الاضطرابات الخطيرة في سوق الحبوب الناجمة عن الغزو الروسي تتضاءل مقارنة بالعواقب المحتملة لانقطاع حركة الملاحة البحرية في مضيق تايوان، بسبب هجوم صيني واضطراب في إنتاج المعالجات الدقيقة. وفقا لبعض المصادر الأمريكية، فإن الصين بصدد تطوير طائرة بدون طيار انتحارية مستوحاة إلى حد كبير من النموذج الإيراني، شاهد  136 .إن التعاون الروسي الصيني في هذا المجال من شأنه أن يمثل تغييرا في طبيعة المساعدات التي تقدمها بكين لموسكو. .

ولكن حتى الآن، لم تجد الولايات المتحدة دليلاً حاسماً على الدعم العسكري المباشر لصالح روسيا، كما هو الحال بالنسبة لإيران، المورد الرئيسي للطائرات بدون طيار الهجومية. ومن ناحية أخرى، أصر المسؤولون الأميركيون لعدة أشهر على الدور الحاسم الذي تلعبه المساعدات الصينية في الحفاظ على تشغيل المجمع الصناعي العسكري الروسي وزيادة قدراته. وفقًا لأنطوني بلينكن، تعد بكين المورد الرئيسي للأجزاء الميكانيكية 70% والمعالجات الدقيقة 90% لروسيا.