في قمة تحت حصار فيروس كورونا :
الاتحاد الأوروبي يغيّر لهجته تجاه الصين...!
- لا ينبغي للصين بعد الآن أن تطلب بشكل آلي من الشركات التي يتم تأسيسها على أراضيها نقل تقنياتها
وبدلاً من ذلك، أدى نزع السلاح الجمركي الذي تم الترويج له داخل منظمة التجارة العالمية، إلى فتح أسواق الدول الغنية إلى حد كبير أمام الصين، بينما ظلت هي تدعم الشركات الصينية بشكل أساسي، وعلى وجه الخصوص، لم تخفض تعريفاتها على الحدود. في بداية القرن الحادي والعشرين، اعتقد الكثيرون أن الصين ستصبح أكثر ديمقراطية بزيادة ثرائها. ومع ذلك، لم يتم تأكيد هذا الاحتمال على الإطلاق رغم أن البلاد أصبحت ثاني قوة اقتصادية في العالم.
إلى درجة أن مواقف أوروبا فيما يتعلق بالصين قد تطورت بشكل كبير. كان من المقرر عقد قمة بين الاتحاد الأوروبي والصين في مدينة لايبزيغ في 10 سبتمبر، ونظرًا للقيود التي وضعها فيروس كورونا على وسائل النقل، فقد تم عقده على شكل مؤتمر فيديو.
وهكذا، التقى، كل على جزء من شاشة كبيرة، الرئيس الصيني شي جين بينغ، وقادة الاتحاد الأوروبي: رئيسة المفوضية أورسولا فون دير لاين، ورئيس المجلس الأوروبي تشارلز ميشيل، وكذلك المستشارة أنجيلا ميركل، حيث تتولى ألمانيا حاليًا الرئاسة الدورية للاتحاد الأوروبي.
أكدت القمة الأوروبية الصينية هذه، ارادة جديدة من جانب الأوروبيين لإعادة النظر في المواقف الصينية. وهذا ما يشرحه باسكال لامي، الذي كان قبل أن يصبح المدير العام لمنظمة التجارة العالمية، مفوض التجارة الخارجية للمفوضية الأوروبية عام 2001: “من الواضح أنه مع المفوضية الأوروبية الجديدة، والبرلمان الجديد، أصبح هناك تغيير في الاتجاه، أي تغيير في اللهجة تجاه الصين -الفكرة التي انتشرت منذ مدة من أن الصينيين أكثر خطورة مما نعتقد. إنه تطور بطيء، ولكنه من الوضوح أن أزمة كوفيد-19 قد أبرزته. لقد اساء الصينيون التعامل مع هذا الملف، وارتد عليهم هجومهم الإعلامي في مواجهة الوباء، وتدهورت صورة الصين في أوروبا بشدة بسبب فيروس كوفيد».
هذه الصورة السيئة للصين ساعدت بلا شك في رصّ صفوف الدول الأوروبية وتدعيم مواقف المفوضية. الصين، من جانبها، كانت تفضل دون شك تعزيز علاقاتها مع الدول الأوروبية في الشرق والجنوب، مع إجراء مبادلات مهمة مع ألمانيا، وتجاهل السلطات في بروكسل قدر الإمكان.
هذه العلاقة المتنوعة مع أوروبا، تزداد اهميتها وفائدتها لبكين منذ عامين، حيث يتعرض اقتصادها لهجوم من قبل أمريكا دونالد ترامب، التي تفرض ضرائب على جميع أنواع المنتجات الصينية المستوردة. كل هذا يعني أنه خلال الاجتماع الافتراضي في 14 سبتمبر، لم يصل شي جين بينغ وهو في موقع قوة.
تعاون يخضع للمعاملة بالمثل
خلال هذا الاجتماع بين الاتحاد الأوروبي والصين، كانت هناك بعض التطورات التقنية التي أبرزتها الصحافة الصينية. لا ينبغي للصين بعد الآن أن تطلب آليّا من الشركات التي يتم تأسيسها على أراضيها نقل تقنياتها. ويبدو أن احتمال شفافية الإعانات العمومية للشركات الصينية قد أحرزت بعض التقدم. وخصوصا، يجب في نهاية عام 2020، التوقيع على التزام بشأن احترام المؤشرات الجغرافية المحمية لما يقرب من مائة منتج زراعي أوروبي يتم استيرادها من الصين. ويهدف هذا الالتزام إلى منع تزويرها، تحت طائلة الملاحقة القضائية في المحاكم الصينية.
في المقابل، لم يسجل أي تطور في مطلب ان تكون السوق الصينية أكثر انفتاحًا على الشركات الأوروبية.
وهذا يعني أن توقع بروكسل اتفاقية استثمار -تم الانتهاء من صياغتها منذ سبع سنوات -من شأنها أن تسمح لشركات الاتحاد الأوروبي أن تعامل في ظل نفس الشروط مثل الشركات الصينية في أوروبا.
بعد الاجتماع، قالت المستشارة ميركل “ لا بد من توفّر الإرادة السياسية لإبرام صفقة استثمارية، وهذه الإرادة السياسية موجودة لدى الجانبين”. واعتبر الرئيس الصيني شي جين بينغ، أن المفاوضات حول هذا الموضوع يجب “تسريعها” من أجل أن تنجح في ديسمبر. لكن هناك مجالات أخرى يطلب فيها الأوروبيون من الصينيين المعاملة بالمثل، مثل قطاع السيارات أو قطاع الاتصالات... وكل هذا لا يزال قيد التفاوض.
وترى أورسولا فون دير لاين، أن الصين شريك أساسي و”منافس استراتيجي”. وهذا يعطي أوروبا الرغبة في التعاون مع الصين الى جانب الدفاع عن مصالحها وقيمها. في 16 سبتمبر، بعد يومين من القمة الصينية الأوروبية، ألقت أورسولا فون دير لاين خطاب حالة الاتحاد السنوي أمام البرلمان الأوروبي، وقالت في حديثها عن الصين: “لا يزال هناك الكثير الذي يتعين القيام به فيما يتعلق بالوصول العادل إلى الأسواق بالنسبة للشركات الأوروبية، والمعاملة بالمثل “...”وتظل شراكتنا التجارية والاستثمارية غير متوازنة».
مسألة من المحرمات
امتدت المناقشات بين أوروبا والصين الآن، وبشكل أوضح بكثير مما كانت عليه في الماضي، إلى مسائل الحريات المدنية. في 14 سبتمبر، رفع القادة الأوروبيون النبرة في هذا المجال. قال تشارلز ميشيل، إنه أخبر شي جين بينغ أن “قانون الأمن القومي لهونغ كونغ لا يزال يسبب قلقًا خطيرًا”. لم يتوقف رئيس الوزراء البلجيكي السابق عند هذا الموضوع فقط، بل شدد على مخاوفه بشأن معاملة الصين للأقليات في شينجيانغ والتبت، وكذلك مصير المدافعين عن حقوق الإنسان والصحفيين.
من الوارد أن هذا النوع من التعليقات لم ينل استحسان الرئيس الصيني، وقالت وكالة أنباء الصين الجديدة (شينخوا) عقب القمة، إن “المصلحة الأساسية للصين هي حماية سيادتها وأمنها ووحدتها الوطنية”. وبهذا المعنى، نقلت الوكالة توضيحا من شي جين بينغ: “تعارض الصين بشدة أي شخص وأي قوة تخلق عدم استقرار وانقسام ومشاكل في الصين، وترفض بشدة تدخل أي دولة في شؤونها الداخلية».
أما فيما يتعلق بالتعليقات حول حقوق الإنسان من جانب القادة الأوروبيين، فإن رئيس الدولة الصيني كان حازما تمامًا: “لا توجد طريقة واحدة فقط لتطوير حقوق الإنسان في العالم”، قال في البرقية التي نشرتها شينخوا، مضيفا:” فيما يتعلق بحقوق الإنسان، لن تقبل الصين أن تتلقى دروسا من دول أخرى».
لذلك، يطلب شي جين بينغ من أوروبا التحدث فقط عن الموضوعات الاقتصادية خلال اجتماعات الاتحاد الأوروبي والصين، عندما يخلص إلى أن: “الصين مستعدة لتعزيز المبادلات وإحراز تقدم مع الجانب الأوروبي على أساس مبدأ الاحترام المتبادل”. ولم يصدر إعلان مشترك من جانب الاتحاد الأوروبي والصين عقب الاجتماع المتلفز في 14 سبتمبر، الا ان وزارة الخارجية الصينية قالت إنه من الممكن النظر في زيارة مبعوثي الاتحاد الأوروبي إلى شينجيانغ.
في كل الاحوال، حافظت أورسولا فون دير لاين على موقفها عندما اعلنت أمام البرلمان الأوروبي، حول موضوع الصين: “لا جدال في أن أنظمة الحكم والمجتمع التي نروج لها مختلفة تمامًا... نحن نؤمن بالقيمة الكونية للديمقراطية وحقوق الفرد. لأوروبا أيضا مشاكلها -على سبيل المثال معاداة السامية-لكننا نناقشها في المجال العام، ولا يتم قبول النقد والمعارضة فحسب، بل يحميهما القانون. لذلك يجب أن نتحدث دائمًا ضد انتهاكات حقوق الإنسان متى وأينما حدثت، في هونغ كونغ أو بين الأويغور».
في الصين، من الواضح أن التحولات الليبرالية للمجتمع، التي يتوقعها ويريدها الغرب، ليست على جدول الأعمال. ويعترف باسكال لامي: “على المستوى الاقتصادي، أدى الانضمام إلى منظمة التجارة العالمية إلى التحرير الاقتصادي للصين، وفي كل الاحوال حتى وصول شي جين بينغ إلى السلطة. لقد تغلغل الاقتصاد الصيني في الاقتصاد الدولي، ولكنه تعرض للاختراق أيضًا، وبصفة أكبر، من قبل الاقتصاد الدولي. لذلك كان لدخول الصين إلى منظمة التجارة العالمية الآثار الاقتصادية المتوقعة من حيث نمو التجارة ودعم الاقتصاد العالمي. واعتقد البعض بدرجات متفاوتة -وكنت فاترًا -أنه على المدى الطويل، يمكن أن يترجم انفتاح الاقتصاد الصيني إلى انفتاحات سياسية... ولم يحدث ذلك بعد «.
اليوم، من الواضح أن الأوروبيين يريدون تحريك الخطوط من خلال محاولة دفع الصين للقضاء على بعض انتهاكات حقوق الإنسان وإرساء المزيد من الديمقراطية -وهو تطور ليس من السهل تحقيقه.
من أجل الانفتاح الاقتصادي، تحتاج الصين بالتأكيد إلى أوروبا، التي تُعدّ شريكها التجاري الرئيسي، لكن العكس صحيح تمامًا.
