رئيس الدولة ورئيس وزراء رومانيا يبحثان علاقات البلدين ويشهدان إعلان مذكرات تفاهم
نافذة مشرعة
الولايات المتحدة: نحو تعايش متفجر...!
كيف سيستخدم الحزب الجمهوري سلطته إذا فاز، كما هو مؤكد تقريبًا، بالسيطرة على أحد مجلسي الكونجرس أو كليهما في انتخابات التجديد النصفي في نوفمبر -نجاح سهّله ما وصفته في مكان آخر بأنه انقلاب قانوني -1 ؟ في الأوقات العادية، يجعل النظام الأمريكي للفصل بين السلطات من حالة التعايش طريقا مسدودا وشللا. لكن هناك مخاوف هذه المرة من أن النتيجة ستكون جوهرية: سيستخدم الجمهوريون سلطتهم في الكونجرس ليس فقط لعرقلة المبادرات الرئاسية، ولكن أيضًا لإعادة تشكيل السياسة الأمريكية في اتجاهات رجعية ويمينية متطرفة وغير ديمقراطية.
غالبًا ما يتم تصوير الوضع السياسي الحالي في أمريكا من خلال صورة الاستقطاب الحزبي، نتيجة انجراف الحزبين نحو التطرف السياسي. ومع ذلك، فإن هذا يعكس سوء فهم لما يحدث. بينما تحول الحزب الديمقراطي إلى حد ما إلى اليسار، أصبح الحزب الكبير القديم حزبًا يمينيًا راديكاليًا انتهك المعايير والإجراءات الديمقراطية برفض نتائج الانتخابات والمشاركة في حركات التمرد. وتعلق الصحفية جينيفر روبن قائلة: “ليس هناك استقطاب عندما يعترف أحد الطرفين بنتائج انتخابات ديمقراطية والآخر لا يعترف بذلك... إنه تطرف للحزب الجمهوري -2 .
في نفس الوقت، تبنّى الحزب الجمهوري سياسات اجتماعية واقتصادية عنصرية ومعادية للأجانب ومعادية للمثليين. وعلى الرغم من أن التحول اليميني المتطرف للحزب قد سبق إلى حد كبير الصعود السياسي لدونالد ترامب، إلا أنه تسارع منذ انتخابه عام 2016 ووصل إلى آفاق جديدة (أو بالأحرى إلى أعماق جديدة) منذ هزيمته عام 2020 - 3 . ومن الوارد حدوث المزيد من ردود الأفعال وردود الفعل العكسية بعد انتخابات التجديد النصفي، عندما يكتسب الحزب الجمهوري قوة إضافية كبيرة، وعندما يصبح أكثر تطرفاً ورجعية لأن مرشحي الكونجرس اليمينيين المتطرفين، الذين فازوا مؤخرًا في الانتخابات التمهيدية للحزب الجمهوري ضد شاغلين أقل تطرفاً سيتم انتخابهم.
وإذا تولى الحزب الجمهوري السيطرة على أي من مجلسي الكونجرس أو كليهما في نوفمبر، فيمكن توقع تطورات مختلفة.
أولاً، من خلال منع مبادرات الرئيس بايدن للتصدي لتغيّر المناخ والتصدي للتحديات التي تواجه الاقتصاد والصحة العامة والحوكمة الديمقراطية، فإن الحزب الجمهوري سيؤدي إلى تفاقم هذه الأزمات الخطيرة لما تبقى من فترة ولايته.
ثم، سيتجاوز نفوذ الحزب الجمهوري عرقلة مقترحات الديمقراطيين. وسيكتسب الجمهوريون في الكونغرس نفوذًا لإعادة تشكيل السياسة العامة خلال مفاوضات الميزانية السنوية. (إذا رفض الرئيس بايدن مطالب الحزب الجمهوري اليميني المتطرف، ورفض مجلس واحد على الأقل الموافقة على الميزانية، فسيتم إيقاف الكثير من الأنشطة الحكومية. علاوة على ذلك، إذا اختار الحزب الجمهوري معارضة رفع سقف ديون الحكومة الفيدرالية، كما يهدد قادته، سيؤدي إفلاس الحكومة الامريكية الناتج عن ذلك إلى حدوث أزمة مالية غير مسبوقة في الولايات المتحدة والعالم.
ما هي أنواع التغييرات السياسية التي سيطلبها الحزب الجمهوري؟ الوثيقة الصادرة في سبتمبر 2022 من قبل القادة الجمهوريين في مجلس النواب، بعنوان “الالتزام تجاه أمريكا”، تسرد أولويات الحزب. يفتقر البرنامج إلى مقترحات ملموسة، بسبب الانقسامات داخل الحزب الجمهوري ولأن العديد من أولويات الجمهوريين لا تحظى بشعبية كبيرة، منها قيود الإجهاض الجديدة، وسياسات الهجرة الصارمة، والسياسات الضريبية التنازلية والتخفيضات الجذرية في الإنفاق الاجتماعي. لكن هناك هدف واحد يكون فيه الحزب شديد الوضوح. فكما يلاحظ الكرونيكور إي جي ديون جونيور، فإن قادة الحزب الجمهوري “ملتزمون حقًا بجعل واشنطن ساحة معركة لا رحمة فيها”، بعبارة أخرى، سيستخدم الحزب سلطته الكبيرة لمتابعة سياسة الأسوأ.
من المرجح أن يرفض مجلس الشيوخ تحت هيمنة الجمهوريين الموافقة المطلوبة بشدة للعديد من مرشحي الرئيس بايدن للمقاعد الفدرالية والمناصب التنفيذية، مما يؤدي إلى شل الحكومة الفيدرالية.
تحقيقات حزبية: أعلن رؤساء لجان الكونغرس الجمهوريين المستقبليين عن خطط لبدء تحقيقات حزبية لتشويه إدارة بايدن. ويمكن توقع منافسة شديدة بين رؤساء لجان الكونغرس الجمهوريين للحصول على أقصى قدر من الاهتمام الإعلامي. والأكثر تطرفاً هو أن العديد من القادة الجمهوريين يحذرون من أن مجلس النواب تحت سيطرة الجمهوريين قد يطلق إجراءات عزل ضد الرئيس بايدن (وهو إجراء لا يتطلب سوى أغلبية بسيطة من مجلس النواب).
إن ردا ديمقراطيا فعالا على التطورات الموصوفة هنا يبدو من غير المحتمل، بالنظر إلى احتمال فوز الحزب الجمهوري في الانتخابات النصفية بأي وسيلة كانت. كما لا توجد حركة شعبية واسعة وقوية بما يكفي لمواجهة الانقلاب الجمهوري البطيء المنظم جيدًا.
وإذا كان هذا التحليل المظلم يشير إلى حجم المخاطر في 8 نوفمبر، فإن الأسوأ سيحدث بلا شك إذا نجح انقلاب ترامب البطيء عام 2024 وأعيد انتخابه رئيسًا. 6 وإذا تحول رد الفعل إلى كارثة، فسيكون ترامب والحزب الجمهوري قد تسبّبا في أخطر أزمة سياسية في الولايات المتحدة منذ الحرب الأهلية.
*أستاذ مميّز للعلوم السياسية بجامعة كولومبيا بنيويورك
1 - راجع مقالاتي السابقة ، “خطر حدوث انقلاب قانوني في الولايات المتحدة” ، تيلوس ، 11 أكتوبر 2021 ؛ “الولايات المتحدة : انقلاب قانوني ... في حركة بطيئة” ، تيلوس ، 11 يناير 2022 ؛ والشعبوية... إجابة لأزمة السياسة؟ “، “نظرة متقاطعة، الولايات المتحدة -فرنسا، الحركات والسياسة في أوقات الأزمات”، تحت إشراف دانيال سيريرا، وجي جروكس، ومارك سيسلمان (باريس، منشورات الشجرة الزرقاء، 2022). على الرغم من اقتصار هذه المقالة على عواقب سيطرة الجمهوريين على الكونجرس، فإن القضية ذات الصلة تتعلق بتصرفات الجمهوريين في الغالبية العظمى من الولايات حيث يكون المسؤولون الحكوميون في الحزب الجمهوري أقوياء. يمكن لمسؤولين من الحزب الجمهوري استخدام سلطتهم بشكل احتيالي للتصديق على فوز جمهوري، على سبيل المثال، في التصويت الشعبي للناخبين الرئاسيين في المجمّع الانتخابي.
-2 جينيفر روبين ، “انسوا الاستقطاب، المشكلة هي التطرف اليميني”، واشنطن بوست، 28 سبتمبر 2022.
3 - للحصول على تحليل مبكر لهذه الظاهرة، راجع توماس إي مان ونورمان ج. أورنستين ، “إنه أسوأ مما يبدو : كيف اصطدم النظام الدستوري الأمريكي بسياسات التطرف الجديدة” (نيويورك ، باسيك بوك، 2016)... يمكننا أيضًا الاستشهاد بـ بيتر بيكر وسوزان جلاسر، “الحاجز: ترامب في البيت الأبيض ، 2017-2021 “(نيويورك ، دوبليداي، 2022) ، ديفيد كورن ، “الذهان الأمريكي: تحقيق تاريخي لكيفية فشل الحزب الجمهوري” (نيويورك ، اثنا عشر كتابًا ، 2022) ؛ روبرت دريبر، “أسلحة الوهم الجماعي: عندما يفقد الحزب الجمهوري عقله” (نيويورك ، بينجوين ، 2022) ؛ ماجي هابرمان، “رجل الثقة: صنع دونالد ترامب وكسر أمريكا” (نيويورك ، بينجوين، 2022) ؛ ودانا ميلبانك ، “المدمرون: تصدع الحزب الجمهوري طيلة خمسة وعشرين عامًا” (نيويورك ، دوبليداي ، 2022). على تيلوس، يمكن أيضًا قراءة مقال أنطوان دي تارلي، “الولايات المتحدة: خيارات الحزب الجمهوري”، تيلوس، 17 مايو 2022.
4 - إي جي ديون جونيور ، “التزام الحزب الجمهوري بالحرب السياسية الشاملة” ، واشنطن بوست ، 25 سبتمبر 2022. انظر أيضًا جوناثان وايزمان، “لماذا حزب جمهوري ضيق يميني متشدد. الأغلبية في مجلس النواب يمكن أن تعني الفوضى”، نيويورك تايمز، 8 سبتمبر 2022.
5 - روبرت كوتنر ، “محاكم التفتيش الجمهورية القادمة”، أمريكان بروسبكت، 30 أغسطس 2022.
6 -. انظر ديفيد مونتغمري، “ماذا سيحدث لأمريكا إذا فاز ترامب مرة أخرى؟ الخبراء يزنون “، واشنطن بوست، 10 أكتوبر 2022.
غالبًا ما يتم تصوير الوضع السياسي الحالي في أمريكا من خلال صورة الاستقطاب الحزبي، نتيجة انجراف الحزبين نحو التطرف السياسي. ومع ذلك، فإن هذا يعكس سوء فهم لما يحدث. بينما تحول الحزب الديمقراطي إلى حد ما إلى اليسار، أصبح الحزب الكبير القديم حزبًا يمينيًا راديكاليًا انتهك المعايير والإجراءات الديمقراطية برفض نتائج الانتخابات والمشاركة في حركات التمرد. وتعلق الصحفية جينيفر روبن قائلة: “ليس هناك استقطاب عندما يعترف أحد الطرفين بنتائج انتخابات ديمقراطية والآخر لا يعترف بذلك... إنه تطرف للحزب الجمهوري -2 .
في نفس الوقت، تبنّى الحزب الجمهوري سياسات اجتماعية واقتصادية عنصرية ومعادية للأجانب ومعادية للمثليين. وعلى الرغم من أن التحول اليميني المتطرف للحزب قد سبق إلى حد كبير الصعود السياسي لدونالد ترامب، إلا أنه تسارع منذ انتخابه عام 2016 ووصل إلى آفاق جديدة (أو بالأحرى إلى أعماق جديدة) منذ هزيمته عام 2020 - 3 . ومن الوارد حدوث المزيد من ردود الأفعال وردود الفعل العكسية بعد انتخابات التجديد النصفي، عندما يكتسب الحزب الجمهوري قوة إضافية كبيرة، وعندما يصبح أكثر تطرفاً ورجعية لأن مرشحي الكونجرس اليمينيين المتطرفين، الذين فازوا مؤخرًا في الانتخابات التمهيدية للحزب الجمهوري ضد شاغلين أقل تطرفاً سيتم انتخابهم.
وإذا تولى الحزب الجمهوري السيطرة على أي من مجلسي الكونجرس أو كليهما في نوفمبر، فيمكن توقع تطورات مختلفة.
أولاً، من خلال منع مبادرات الرئيس بايدن للتصدي لتغيّر المناخ والتصدي للتحديات التي تواجه الاقتصاد والصحة العامة والحوكمة الديمقراطية، فإن الحزب الجمهوري سيؤدي إلى تفاقم هذه الأزمات الخطيرة لما تبقى من فترة ولايته.
ثم، سيتجاوز نفوذ الحزب الجمهوري عرقلة مقترحات الديمقراطيين. وسيكتسب الجمهوريون في الكونغرس نفوذًا لإعادة تشكيل السياسة العامة خلال مفاوضات الميزانية السنوية. (إذا رفض الرئيس بايدن مطالب الحزب الجمهوري اليميني المتطرف، ورفض مجلس واحد على الأقل الموافقة على الميزانية، فسيتم إيقاف الكثير من الأنشطة الحكومية. علاوة على ذلك، إذا اختار الحزب الجمهوري معارضة رفع سقف ديون الحكومة الفيدرالية، كما يهدد قادته، سيؤدي إفلاس الحكومة الامريكية الناتج عن ذلك إلى حدوث أزمة مالية غير مسبوقة في الولايات المتحدة والعالم.
ما هي أنواع التغييرات السياسية التي سيطلبها الحزب الجمهوري؟ الوثيقة الصادرة في سبتمبر 2022 من قبل القادة الجمهوريين في مجلس النواب، بعنوان “الالتزام تجاه أمريكا”، تسرد أولويات الحزب. يفتقر البرنامج إلى مقترحات ملموسة، بسبب الانقسامات داخل الحزب الجمهوري ولأن العديد من أولويات الجمهوريين لا تحظى بشعبية كبيرة، منها قيود الإجهاض الجديدة، وسياسات الهجرة الصارمة، والسياسات الضريبية التنازلية والتخفيضات الجذرية في الإنفاق الاجتماعي. لكن هناك هدف واحد يكون فيه الحزب شديد الوضوح. فكما يلاحظ الكرونيكور إي جي ديون جونيور، فإن قادة الحزب الجمهوري “ملتزمون حقًا بجعل واشنطن ساحة معركة لا رحمة فيها”، بعبارة أخرى، سيستخدم الحزب سلطته الكبيرة لمتابعة سياسة الأسوأ.
من المرجح أن يرفض مجلس الشيوخ تحت هيمنة الجمهوريين الموافقة المطلوبة بشدة للعديد من مرشحي الرئيس بايدن للمقاعد الفدرالية والمناصب التنفيذية، مما يؤدي إلى شل الحكومة الفيدرالية.
تحقيقات حزبية: أعلن رؤساء لجان الكونغرس الجمهوريين المستقبليين عن خطط لبدء تحقيقات حزبية لتشويه إدارة بايدن. ويمكن توقع منافسة شديدة بين رؤساء لجان الكونغرس الجمهوريين للحصول على أقصى قدر من الاهتمام الإعلامي. والأكثر تطرفاً هو أن العديد من القادة الجمهوريين يحذرون من أن مجلس النواب تحت سيطرة الجمهوريين قد يطلق إجراءات عزل ضد الرئيس بايدن (وهو إجراء لا يتطلب سوى أغلبية بسيطة من مجلس النواب).
إن ردا ديمقراطيا فعالا على التطورات الموصوفة هنا يبدو من غير المحتمل، بالنظر إلى احتمال فوز الحزب الجمهوري في الانتخابات النصفية بأي وسيلة كانت. كما لا توجد حركة شعبية واسعة وقوية بما يكفي لمواجهة الانقلاب الجمهوري البطيء المنظم جيدًا.
وإذا كان هذا التحليل المظلم يشير إلى حجم المخاطر في 8 نوفمبر، فإن الأسوأ سيحدث بلا شك إذا نجح انقلاب ترامب البطيء عام 2024 وأعيد انتخابه رئيسًا. 6 وإذا تحول رد الفعل إلى كارثة، فسيكون ترامب والحزب الجمهوري قد تسبّبا في أخطر أزمة سياسية في الولايات المتحدة منذ الحرب الأهلية.
*أستاذ مميّز للعلوم السياسية بجامعة كولومبيا بنيويورك
1 - راجع مقالاتي السابقة ، “خطر حدوث انقلاب قانوني في الولايات المتحدة” ، تيلوس ، 11 أكتوبر 2021 ؛ “الولايات المتحدة : انقلاب قانوني ... في حركة بطيئة” ، تيلوس ، 11 يناير 2022 ؛ والشعبوية... إجابة لأزمة السياسة؟ “، “نظرة متقاطعة، الولايات المتحدة -فرنسا، الحركات والسياسة في أوقات الأزمات”، تحت إشراف دانيال سيريرا، وجي جروكس، ومارك سيسلمان (باريس، منشورات الشجرة الزرقاء، 2022). على الرغم من اقتصار هذه المقالة على عواقب سيطرة الجمهوريين على الكونجرس، فإن القضية ذات الصلة تتعلق بتصرفات الجمهوريين في الغالبية العظمى من الولايات حيث يكون المسؤولون الحكوميون في الحزب الجمهوري أقوياء. يمكن لمسؤولين من الحزب الجمهوري استخدام سلطتهم بشكل احتيالي للتصديق على فوز جمهوري، على سبيل المثال، في التصويت الشعبي للناخبين الرئاسيين في المجمّع الانتخابي.
-2 جينيفر روبين ، “انسوا الاستقطاب، المشكلة هي التطرف اليميني”، واشنطن بوست، 28 سبتمبر 2022.
3 - للحصول على تحليل مبكر لهذه الظاهرة، راجع توماس إي مان ونورمان ج. أورنستين ، “إنه أسوأ مما يبدو : كيف اصطدم النظام الدستوري الأمريكي بسياسات التطرف الجديدة” (نيويورك ، باسيك بوك، 2016)... يمكننا أيضًا الاستشهاد بـ بيتر بيكر وسوزان جلاسر، “الحاجز: ترامب في البيت الأبيض ، 2017-2021 “(نيويورك ، دوبليداي، 2022) ، ديفيد كورن ، “الذهان الأمريكي: تحقيق تاريخي لكيفية فشل الحزب الجمهوري” (نيويورك ، اثنا عشر كتابًا ، 2022) ؛ روبرت دريبر، “أسلحة الوهم الجماعي: عندما يفقد الحزب الجمهوري عقله” (نيويورك ، بينجوين ، 2022) ؛ ماجي هابرمان، “رجل الثقة: صنع دونالد ترامب وكسر أمريكا” (نيويورك ، بينجوين، 2022) ؛ ودانا ميلبانك ، “المدمرون: تصدع الحزب الجمهوري طيلة خمسة وعشرين عامًا” (نيويورك ، دوبليداي ، 2022). على تيلوس، يمكن أيضًا قراءة مقال أنطوان دي تارلي، “الولايات المتحدة: خيارات الحزب الجمهوري”، تيلوس، 17 مايو 2022.
4 - إي جي ديون جونيور ، “التزام الحزب الجمهوري بالحرب السياسية الشاملة” ، واشنطن بوست ، 25 سبتمبر 2022. انظر أيضًا جوناثان وايزمان، “لماذا حزب جمهوري ضيق يميني متشدد. الأغلبية في مجلس النواب يمكن أن تعني الفوضى”، نيويورك تايمز، 8 سبتمبر 2022.
5 - روبرت كوتنر ، “محاكم التفتيش الجمهورية القادمة”، أمريكان بروسبكت، 30 أغسطس 2022.
6 -. انظر ديفيد مونتغمري، “ماذا سيحدث لأمريكا إذا فاز ترامب مرة أخرى؟ الخبراء يزنون “، واشنطن بوست، 10 أكتوبر 2022.
