في محاولتها الثانية لإدارة أفغانستان
هل حقا تغيّرت طالبان، أم استراتيجية دبلوماسية أفضل...؟
- أوليفييه روي: «الفارق الكبير عن عام 2001 هو أن طالبان لا تحتاج إلى تمويل خارجي»
- لم تتغير طالبان، لأن أيديولوجيتها راسخة أيضًا في ثقافة البشتون في المناطق الريفية
- تغيّر المشهد الديموغرافي والتكنولوجي من حولها، والعاصمة الأفغانية ليست كما كانت عام 2001
- ستحاول طالبان فرض نزعة متشددة، لكن ذلك سيصطدم بثقافة تكنولوجية خارج سيطرة عناصرها
زعماء الحركة الدينية المتطرفة، الذين استولوا على كابول، يزعمون أنهم معتدلون. ومع ذلك، فإن ممارساتهم تشبه تقريبًا تلك التي كانت موجودة قبل عشرين عامًا. دخلوا القصر الرئاسي وبنادق الكلاشينكوف متدلية، وأدخل البعض، الهاتف الذكي من أجل تخليد اللحظة. يوم الأحد الماضي 15 أغسطس، استعادت طالبان العاصمة الأفغانية كابول دون مواجهة أية مقاومة. وخلال هذا التمرد، الذي بدأ في مطلع شهر مايو بانسحاب القوات الأمريكية، سقطت المقاطعات المختلفة تحت سلطة المقاتلين واحدة تلو الأخرى. الحركة، التي تريد فرض الشريعة والنظام الإسلامي، ليست في محاولتها الأولى. قبل خمسة وعشرين عامًا، في 27 سبتمبر 1996، استولى “الطلاب”، على كابول لأول مرة بعد ثلاث سنوات من القتال للسيطرة على الأراضي الأفغانية. وظلوا في السلطة حتى ديسمبر 2001، بعد أن طردهم الجيش الأمريكي. واتهمتهم حكومة جورج دبليو بوش بإيواء إرهابيي القاعدة، منهم زعيمهم أسامة بن لادن، المسؤولين عن هجمات 11 سبتمبر 2001.
في أواخر التسعينات، عندما استولت الجماعة الأصولية على السلطة، اكتشف الأفغان حقيقة وجود حكومة في ظل حكم طالبان. حرّموا على المرأة العمل والدراسة وحصرها في البيت ولا تخرج إلا برفقة وليّها ولبس البرقع، وحظروا الطائرات الورقية (نشاط شعبي في أفغانستان) وكرة القدم والموسيقى، باستثناء الترانيم الدينية، ونظموا إعدامات علنية.
اليوم، تستعد طالبان لإعادة تأسيس إمارة أفغانستان. وبعد عشرين عامًا دون ممارسة السلطة، تريد أن تظهر للعالم جانبًا أكثر اعتدالًا... فهل تغيرت الحركة فعلا؟
لا يبدو الأمر كذلك. ووردت أنباء عن انتهاكات ميدانية، بالإضافة إلى عمليات خطف لشابات للزواج منهن بالقوة. لكن قادة الحركة اليوم ينفون ذلك رسميًا... إنهم لا يريدون العودة إلى موقع المنبوذين الذي كانوا عليه في السابق.
هيدرا برأسين
هذا هو التشويش الذي تعتمده طالبان، من ناحية، القادة الرسميين يريدون أن يكونوا مطمئنين، ومن ناحية أخرى، قواعد متمردة ملتزمة بارتكاب نفس الهمجية التي ارتكبت قبل عشرين عاما. يقول عبيد الله بحير، الأستاذ بالجامعة الأمريكية بأفغانستان في كابول: “يتمتع هذا الجيل من طالبان بمستوى من النضج السياسي في استخدامهم للدبلوماسية الدولية لم يكن لديهم من قبل».
وأكد أصحاب السلطة الجدد إنهم يريدون تغيير علاقتهم مع الجماعات الإرهابية الدولية. نقطة تبقى قبل كل شيء نظرية، بحسب أوليفييه روي، المتخصص في الحركات الإسلامية في الشرق الأوسط. “قبل عشرين عاما، كانت حركة طالبان تنظر إلى عناصر تنظيم القاعدة على أنهم إخوة يدينون لها بالضيافة، حتى لو اختلفا. وتقول الحركة اليوم إنها لن تؤوي إرهابيين دوليين. قد نعتقد أنها تعلمت بعض الدروس، ولكن لا تزال هناك علامة استفهام».
يمكن أن تكون براغماتيتها مشوبة بالانتهازية عندما تتعامل مع مواضيع كانت محظورة في السابق مثل المخدرات. لأن الأفيون عند طالبان، يدل على الاستقلال الاقتصادي، بينما في أفغانستان، هذا الصمغ الأسود من الخشخاش هو مصدر 90 بالمائة من الهيروين في العالم.
الفارق الكبير عن عام 2001، هو أن طالبان لا تحتاج إلى تمويل خارجي. قد يكون هناك، لكنها لا تحتاج إليه. عام 2000 منع الملا عمر جمع الأفيون لأسباب دينية ونجح. اليوم، يتبنون ذلك كليا... “هذا ليس فقط لأنهم يستفيدون منه اقتصاديًا، بل لأنه يمنحهم قاعدة شعبية بين المنتجين”، يشرح أوليفييه روي.
من التطهير العرقي إلى اللامبالاة
في السابق، كانوا أهدافًا مطلوبة رؤوسهم. الهزارة، وهم مجموعة عرقية شيعية تمثل 10 إلى 15 بالمائة من السكان الأفغان، كانت حركة طالبان تعتبرهم “كفارًا».
في هزاراغات، وهي منطقة جبلية وسط أفغانستان، حيث تعيش غالبية الهزارة، حظرت طالبان عام 1998 دخول أي منظمة إنسانية غير حكومية. والسبب، اعتاد مقاتلو طالبان محاصرة القرى والاستيلاء على الهزارة لقتلهم. واليوم، يبدو أن المقاتلين كانوا أكثر تحفظًا بشأن هذه المسألة، حتى لو أدى ذلك الى اتخاذ قرارات مذهلة. في 22 أبريل 2020، نشرت حركة طالبان مقطع فيديو قامت فيه بتعيين هزارة شيعي محافظًا لإحدى المناطق.
براغماتية بحتة، حسب أوليفييه روي: “إنهم لا يذبحون الشيعة لأنهم في حاجة إليهم. من الواضح جداً أن للحركة اتفاقية مع إيران ، ستحترم أم لا. لم تعارض طهران انتصارهم اليوم، بينما كانت مناهضة بشدة لطالبان قبل عشرين عامًا «.
إذا ابتعدنا عن القرارات الدبلوماسية، فليس لدى طالبان بعد كل المعرفة التقنية للحكم الرشيد. وفقًا لعبيد الله بحير، عندما تولت السلطة في محافظات مختلفة، كان افتقار الحركة إلى مهارات معينة واضحًا: “عندما سيطرت طالبان على مناطق جديدة، كان بإمكاننا أن نرى أن عناصرها طلبوا من المسؤولين عن مكاتب الجمارك البقاء في مواقعهم، لأنهم لا يعرفون كيفية إدارتها».
وبالمثل عندما سيطروا على السدود الكهرومائية، كانت لديهم مشاكل في تنظيم تدفق المياه. لقد كانت أولويتهم هي تعطيل قدرة الحكومة على إدارة المناطق التي يسيطرون عليها بدلاً من حكمها بأنفسهم «.
بعض الشعبية في الريف
ومع ذلك، وفقًا لأوليفييه روي، يمكن لطالبان أن تتمتع بشعبية معينة في الريف: “إنهم يلعبون لعبة مجموعات التضامن، اللعبة القبلية. إنهم يتقنونها بينما لم تتقنها الحكومة القديمة، ولا يفقه الأمريكيون والغربيون شيئًا منها على الإطلاق. إنهم يتقنون هذه اللعبة على المستوى المحلي، لذا فهم يعرفون كيف يقدمون التنازلات والتفاوض مع الوجهاء المحليين، وهو ما لم تكن الحكومة السابقة تحسن ممارسته «.
لأنه إذا لم تتغير طالبان، فذلك لأن أيديولوجيتها راسخة أيضًا في ثقافة البشتون في المناطق الريفية.
“تريد طالبان ضمان السلام بشرط بقاء المرأة في البيت، يوضح الخبير السياسي، لكن في المناطق التقليدية للغاية، في الريف، لا تمثل هذه مشكلة. بالنسبة للبشتون، أن تبقى النساء في البيوت، هذا بديهي، ولا يُنظر إليه على أنه قمع على الإطلاق «. ومع ذلك، فقد تغيّر المشهد الديموغرافي والتكنولوجي من حول حركة طالبان. العاصمة الأفغانية ليست كما كانت عام 2001: ثلث السكان دون العشرين، وقد تطورت تقنيات جديدة. وكابول الآن مدينة حجمها ثلاثة أضعاف ما كانت عليه قبل عشرين عامًا، وهناك شباب بالكامل، أقل من 30 عامًا لا يتذكرون ما كانت عليه طالبان. عام 2000، لم يكن الإنترنت موجودًا. ستحاول طالبان فرض نزعة إسلامية متشددة، لكن ذلك سيصطدم بثقافة تكنولوجية لا يسيطرون عليها “، يحلل أوليفييه روي.
وعلى المدى القصير، سيكون لدى طالبان الكثير لتفعله لإقناع الجميع في الداخل والخارج. تثير مشاهد الذعر التي تم تصويرها يوم 16 أغسطس في مطار كابول للعالم، خوف جزء من السكان بعد استيلاء الحركة على السلطة.
- لم تتغير طالبان، لأن أيديولوجيتها راسخة أيضًا في ثقافة البشتون في المناطق الريفية
- تغيّر المشهد الديموغرافي والتكنولوجي من حولها، والعاصمة الأفغانية ليست كما كانت عام 2001
- ستحاول طالبان فرض نزعة متشددة، لكن ذلك سيصطدم بثقافة تكنولوجية خارج سيطرة عناصرها
زعماء الحركة الدينية المتطرفة، الذين استولوا على كابول، يزعمون أنهم معتدلون. ومع ذلك، فإن ممارساتهم تشبه تقريبًا تلك التي كانت موجودة قبل عشرين عامًا. دخلوا القصر الرئاسي وبنادق الكلاشينكوف متدلية، وأدخل البعض، الهاتف الذكي من أجل تخليد اللحظة. يوم الأحد الماضي 15 أغسطس، استعادت طالبان العاصمة الأفغانية كابول دون مواجهة أية مقاومة. وخلال هذا التمرد، الذي بدأ في مطلع شهر مايو بانسحاب القوات الأمريكية، سقطت المقاطعات المختلفة تحت سلطة المقاتلين واحدة تلو الأخرى. الحركة، التي تريد فرض الشريعة والنظام الإسلامي، ليست في محاولتها الأولى. قبل خمسة وعشرين عامًا، في 27 سبتمبر 1996، استولى “الطلاب”، على كابول لأول مرة بعد ثلاث سنوات من القتال للسيطرة على الأراضي الأفغانية. وظلوا في السلطة حتى ديسمبر 2001، بعد أن طردهم الجيش الأمريكي. واتهمتهم حكومة جورج دبليو بوش بإيواء إرهابيي القاعدة، منهم زعيمهم أسامة بن لادن، المسؤولين عن هجمات 11 سبتمبر 2001.
في أواخر التسعينات، عندما استولت الجماعة الأصولية على السلطة، اكتشف الأفغان حقيقة وجود حكومة في ظل حكم طالبان. حرّموا على المرأة العمل والدراسة وحصرها في البيت ولا تخرج إلا برفقة وليّها ولبس البرقع، وحظروا الطائرات الورقية (نشاط شعبي في أفغانستان) وكرة القدم والموسيقى، باستثناء الترانيم الدينية، ونظموا إعدامات علنية.
اليوم، تستعد طالبان لإعادة تأسيس إمارة أفغانستان. وبعد عشرين عامًا دون ممارسة السلطة، تريد أن تظهر للعالم جانبًا أكثر اعتدالًا... فهل تغيرت الحركة فعلا؟
لا يبدو الأمر كذلك. ووردت أنباء عن انتهاكات ميدانية، بالإضافة إلى عمليات خطف لشابات للزواج منهن بالقوة. لكن قادة الحركة اليوم ينفون ذلك رسميًا... إنهم لا يريدون العودة إلى موقع المنبوذين الذي كانوا عليه في السابق.
هيدرا برأسين
هذا هو التشويش الذي تعتمده طالبان، من ناحية، القادة الرسميين يريدون أن يكونوا مطمئنين، ومن ناحية أخرى، قواعد متمردة ملتزمة بارتكاب نفس الهمجية التي ارتكبت قبل عشرين عاما. يقول عبيد الله بحير، الأستاذ بالجامعة الأمريكية بأفغانستان في كابول: “يتمتع هذا الجيل من طالبان بمستوى من النضج السياسي في استخدامهم للدبلوماسية الدولية لم يكن لديهم من قبل».
وأكد أصحاب السلطة الجدد إنهم يريدون تغيير علاقتهم مع الجماعات الإرهابية الدولية. نقطة تبقى قبل كل شيء نظرية، بحسب أوليفييه روي، المتخصص في الحركات الإسلامية في الشرق الأوسط. “قبل عشرين عاما، كانت حركة طالبان تنظر إلى عناصر تنظيم القاعدة على أنهم إخوة يدينون لها بالضيافة، حتى لو اختلفا. وتقول الحركة اليوم إنها لن تؤوي إرهابيين دوليين. قد نعتقد أنها تعلمت بعض الدروس، ولكن لا تزال هناك علامة استفهام».
يمكن أن تكون براغماتيتها مشوبة بالانتهازية عندما تتعامل مع مواضيع كانت محظورة في السابق مثل المخدرات. لأن الأفيون عند طالبان، يدل على الاستقلال الاقتصادي، بينما في أفغانستان، هذا الصمغ الأسود من الخشخاش هو مصدر 90 بالمائة من الهيروين في العالم.
الفارق الكبير عن عام 2001، هو أن طالبان لا تحتاج إلى تمويل خارجي. قد يكون هناك، لكنها لا تحتاج إليه. عام 2000 منع الملا عمر جمع الأفيون لأسباب دينية ونجح. اليوم، يتبنون ذلك كليا... “هذا ليس فقط لأنهم يستفيدون منه اقتصاديًا، بل لأنه يمنحهم قاعدة شعبية بين المنتجين”، يشرح أوليفييه روي.
من التطهير العرقي إلى اللامبالاة
في السابق، كانوا أهدافًا مطلوبة رؤوسهم. الهزارة، وهم مجموعة عرقية شيعية تمثل 10 إلى 15 بالمائة من السكان الأفغان، كانت حركة طالبان تعتبرهم “كفارًا».
في هزاراغات، وهي منطقة جبلية وسط أفغانستان، حيث تعيش غالبية الهزارة، حظرت طالبان عام 1998 دخول أي منظمة إنسانية غير حكومية. والسبب، اعتاد مقاتلو طالبان محاصرة القرى والاستيلاء على الهزارة لقتلهم. واليوم، يبدو أن المقاتلين كانوا أكثر تحفظًا بشأن هذه المسألة، حتى لو أدى ذلك الى اتخاذ قرارات مذهلة. في 22 أبريل 2020، نشرت حركة طالبان مقطع فيديو قامت فيه بتعيين هزارة شيعي محافظًا لإحدى المناطق.
براغماتية بحتة، حسب أوليفييه روي: “إنهم لا يذبحون الشيعة لأنهم في حاجة إليهم. من الواضح جداً أن للحركة اتفاقية مع إيران ، ستحترم أم لا. لم تعارض طهران انتصارهم اليوم، بينما كانت مناهضة بشدة لطالبان قبل عشرين عامًا «.
إذا ابتعدنا عن القرارات الدبلوماسية، فليس لدى طالبان بعد كل المعرفة التقنية للحكم الرشيد. وفقًا لعبيد الله بحير، عندما تولت السلطة في محافظات مختلفة، كان افتقار الحركة إلى مهارات معينة واضحًا: “عندما سيطرت طالبان على مناطق جديدة، كان بإمكاننا أن نرى أن عناصرها طلبوا من المسؤولين عن مكاتب الجمارك البقاء في مواقعهم، لأنهم لا يعرفون كيفية إدارتها».
وبالمثل عندما سيطروا على السدود الكهرومائية، كانت لديهم مشاكل في تنظيم تدفق المياه. لقد كانت أولويتهم هي تعطيل قدرة الحكومة على إدارة المناطق التي يسيطرون عليها بدلاً من حكمها بأنفسهم «.
بعض الشعبية في الريف
ومع ذلك، وفقًا لأوليفييه روي، يمكن لطالبان أن تتمتع بشعبية معينة في الريف: “إنهم يلعبون لعبة مجموعات التضامن، اللعبة القبلية. إنهم يتقنونها بينما لم تتقنها الحكومة القديمة، ولا يفقه الأمريكيون والغربيون شيئًا منها على الإطلاق. إنهم يتقنون هذه اللعبة على المستوى المحلي، لذا فهم يعرفون كيف يقدمون التنازلات والتفاوض مع الوجهاء المحليين، وهو ما لم تكن الحكومة السابقة تحسن ممارسته «.
لأنه إذا لم تتغير طالبان، فذلك لأن أيديولوجيتها راسخة أيضًا في ثقافة البشتون في المناطق الريفية.
“تريد طالبان ضمان السلام بشرط بقاء المرأة في البيت، يوضح الخبير السياسي، لكن في المناطق التقليدية للغاية، في الريف، لا تمثل هذه مشكلة. بالنسبة للبشتون، أن تبقى النساء في البيوت، هذا بديهي، ولا يُنظر إليه على أنه قمع على الإطلاق «. ومع ذلك، فقد تغيّر المشهد الديموغرافي والتكنولوجي من حول حركة طالبان. العاصمة الأفغانية ليست كما كانت عام 2001: ثلث السكان دون العشرين، وقد تطورت تقنيات جديدة. وكابول الآن مدينة حجمها ثلاثة أضعاف ما كانت عليه قبل عشرين عامًا، وهناك شباب بالكامل، أقل من 30 عامًا لا يتذكرون ما كانت عليه طالبان. عام 2000، لم يكن الإنترنت موجودًا. ستحاول طالبان فرض نزعة إسلامية متشددة، لكن ذلك سيصطدم بثقافة تكنولوجية لا يسيطرون عليها “، يحلل أوليفييه روي.
وعلى المدى القصير، سيكون لدى طالبان الكثير لتفعله لإقناع الجميع في الداخل والخارج. تثير مشاهد الذعر التي تم تصويرها يوم 16 أغسطس في مطار كابول للعالم، خوف جزء من السكان بعد استيلاء الحركة على السلطة.
